在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,企业思想政治工作的环境、任务、内容、渠道、对象都发生了很大变化,面临着诸多新情况和新问题。我们要认真研究这些问题,推进企业思想政治工作的发展创新,使企业思想政治工作在观念、内容、形式、方法、手段、机制等各个方面适应现代社会发展和人的发展需要,努力体现时代性,把握规律性,富于创造性。 一、把握企业思想政治工作环境的新变化 企业思想政治工作要做到与时俱进,必须研究其环境、条件、对象和任务的新变化,弄清面对的新问题,把握时代提出的新要求。 1.社会环境的新变化。随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立,我国的经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式多样化日趋明显,新观念、新思潮不断涌现,人们的思想观念和价值取向亦日趋多样化、复杂化。这种多样化的发展趋势,反映了在新的历史条件下生产力和生产关系、经济基础和上层建筑矛盾运动的复杂性,是改革开放和社会进步的必然。随着深化改革、扩大开放和社会主义市场经济的推进,“四个多样化”还会向深度和广度发展,这是一个不可避免的客观趋势。“四个多样化”显示我国社会生活的生机和活力,也给新时期的思想政治工作提出了许多新的课题,提出了更高的要求和更繁重的任务。 2.企业实际的新变化。在计划经济条件下,整个社会处于相对封闭的状态,企业是单一体制、单一机制、单一身分、单一分配。而企业改革改制后,企业体制、资产、劳动人事分配等出现了多样化的趋势:一是企业的所有制发生了变化。从政企不分到国有独资和控股、参股,企业产权结构、组织结构等都发生了重大变化,出现了混合所有制和产权多样化,相当一部分企业将退出国有企业而改为民营。二是企业组织结构发生了变化。随着企业自主权的落实,企业可以根据实际自行设置机构,不再上下对口设置目标,建立高效、精干的政工部门已成为必然趋势。三是职工的构成发生了变化。由于经济体制、经济成分的变化,使企业人员结构、身份出现了变化,表现为青年职工数量扩大,合同工、临时工增多。四是职工的利益结构发生了变化。随着企业分配制度的调整,出现了许多新的利益群体和不同群体之间的利益差别,既有收入较高的职工,也有收入较低的职工,还有相当一部分下岗职工,有的困难企业还逐渐形成了一个相对困难的弱势群体。 3.信息渠道及交往方式的新变化。具体表现为:在现代社会条件下,交通、通讯发达,传播媒体增多,互联网、计算机、电话、手机日益普及,人们获取知识和信息的渠道和方式呈现多样化,信息量空前增大,国内外一些错误思想和不良文化也趁机扩大了传播范围,在这样社会环境中,广大干部职工接受的信息既非常丰富又相当杂乱;企业横向联系增多,干部职工出国、出境考察、施工,有利于他们开阔眼界,增加见识,活跃思想,但西方的腐朽思想文化、价值观念和生活方式也涌入进来,影响着企业干部职工;国有企业对西方发达国家的管理实施对外开放,引进技术,其管理和技术人员在带来先进管理和技术的同时,也传播着西方的价值观和生活方式。 4.企业思想政治工作任务的新变化。改革开放以来,企业思想政治工作的任务发生了重大变化,经历着从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心,从为政治运动服务到为生产经营服务,从教育人、改造人到帮助人、关心人,从注重提高人的思想觉悟到全面提高人的素质的转变。在新的形势面前,思想政治工作要以理服人,以情感人,不仅要进行理论、道德、观念的教育灌输,还要着眼于提高职工的综合素质,进行科技、文化、技能的学习;不仅注重提高干部职工的思想觉悟,还要着眼于解决他们的实际问题。在内容上,由原来的政治宣传为主转向以生产经营的宣传为主,由提高职工政治觉悟为主转向调动职工积极性和创造性为主。在方式方法上,要注意由单向式向双向式转变,由号召动员式向借助中介载体转变,由单纯灌输向灵活引导转变。 二、找准企业思想政治工作存在的新问题 近年来,企业思想政治工作虽然做出了很大努力,取得了一定的成绩,但是与党中央的要求和发展了的客观实际相比,还有不小的差距,还存在不少的问题。一方面,思想政治工作的要求越来越高,难度越来越大;另一方面,不重视、不愿做、不会做思想政治工作却成为普遍现象,可以说思想政治工作既是“重中之重”,也是“难中之难”。 1.思想认识缺乏自觉性和一贯性。对思想政治工作,目前主要有三个认识误区:一是“无用”论。有的企业领导认为现在以经济建设为中心,发展市场经济,发展才是硬道理,只要把生产经营搞上去,经济效益好了,一切问题就迎刃而解了,思想政治工作就自然做好了。所以“经济效益是硬指标,思想政治工作是软指标”的观念在部分企业领导者头脑中占据了位置,行动上就出现了忽视思想政治工作的倾向。二是“无为”论。有的企业领导认为,调动职工积极性主要靠经济手段或行政手段,思想政治工作的作用不大,而随着政工机构、人员的精简,不少政工干部滋生“政工机构等着砍,政工人员等着转”的消极情绪,认为在政工岗位上已经无所作为。三是“无关”论。一些行政干部习惯于用行政手段处理问题,认为思想政治工作是政工干部的事,与自己没有关系。认识上的偏差,使思想政治工作没有真正摆到应有的重要位置,党组织的核心地位、政工机构、政工人员、经费投入等没有真正得到应有的保障。 2.创新意识差,走不出旧的框框。就整个社会而言,思想政治工作同社会实践之间存在某种程度的脱节,具体体现为三个“不够适应”,即与社会主义市场经济运行机制不够适应;与企事业单位的运行机制不够适应;与个人争取事业成功和生活幸福的人生实践不够适应。[1]国有企业实行计划经济管理时间较长,传统观念浓厚,在改革深化中职工的思想情况更为复杂。面对新的情况、新的问题、新的矛盾所导致的思想磨擦和观念撞击,企业思想政治工作不能适应社会经济、政治、文化生活的新变化,从观念、内容到运行机制、方法,都明显表现出滞后性、不适性。一个突出的问题是思想政治工作的内容缺乏时代感和针对性,另一个问题是思想政治工作的形式单调,方法陈旧,手段落后。一些职工认为思想政治工作缺乏解决实际问题的能力和应有的权威性,政工干部只会讲道理,办不了实事。