广袤的社会是由无数个小社区组成，而每一个小的社区又都是一个小的社会。生活在同一社区的人们尽管职业、身份、年龄、兴趣、爱好乃至种族不同，但渴望过上一种“守望相助”的生活之心却是相通的。然而，现实生活是丰富多彩的，人们的需求也是多样化的。如何在这多样化的世界里，通过社区思想政治工作这一形式把生活在同一社区内的居民有效地组织起来，培育他们的社区意识和社区精神，发挥他们在文明社区创建活动中的积极作用，从而全面提高社区居民的思想境界、道德水平和文化素质，营造友爱和谐的社区人际关系和人文环境，把党的领导贯彻到社区的各项工作之中，是摆在各级党委和政府面前的头等大事。因此，研究和挖掘各地在推进社区思想政治工作方面的成功做法和经验，构建包括组织领导机制、社会参与机制、资源整合与物质保障机制、考核评估与激励约束机制在内的社区思想政治工作实践机制，是推进新形势下社区思想政治工作取得实际成效的制度保障。 一、组织领导机制 做好社区思想政治工作，不仅要掌握思想政治工作的一般规律，还要了解社区建设与社区发展的一般规律；不仅要掌握社区思想政治工作领域的领导权和主动权，而且要高度重视各项组织建设和制度建设，从而把社区思想政治工作落到实处，以推动新时期社区思想政治工作不断向前发展。 1、健全社区思想政治工作组织，构建社区思想政治工作新格局 随着社会主义市场经济体制的逐步建立和发展，以及我国城市化进程的进一步加快，社区在加强城市管理、服务市民生活、维护社会稳定、促进社会进步等方面的作用越来越大。人们对社区地位和作用的认识的深化，反映在社区思想政治工作上，就是在新的历史条件下如何围绕社区居民在现实生活中所遇到的各种物质和精神问题，整合社区内各种资源，通过构建社区思想政治工作新格局，切实地满足社区广大居民的各种利益要求。 社区作为高密度、异质性、大流动量人口的聚集空间区域，是各种思潮、学说、观点争夺的重要阵地。要使马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想在社区的思想阵地中始终占据指导地位，让各种错误思潮、学说、观点在社区无立足之地，从而实现党在社区的思想领导，决不是一件容易的事情。因此，建立健全社区思想政治工作责任制，努力创造人人重视、人人都抓社区思想政治工作的良好环境，创建齐抓共管、协调各方的分工负责机制，是构建社区思想政治工作新格局的首要之义。这就要求在各级党委的统一领导之下，党政主要领导亲自抓，坚持一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，党政各部门和工会、共青团、妇联等人民团体齐抓共管，形成合力。各级党政负责同志要不断增强政治意识、大局意识、责任意识，对一个时期社区思想政治工作的目标任务和要求要拿主意、出思想，对工作中出现的问题、矛盾和倾向要及时指导、协调和解决，对社区中涌现出来的先进典型、先进经验，要亲临第一线进行认真总结、宣传和推广。各级党委要定期召开会议，研究社区思想动态和社情民意，通过建立和完善社区思想政治工作联系会议制度，定期召集有关部门和群团组织，分析研究社区思想政治工作形势，讨论解决事关全局的重大问题。与此同时，建立相应的责任追究制度，对不认真履行职责的，要批评教育，直至采取必要的组织措施。 2、组建专兼结合的社区思想政治工作队伍 社区思想政治工作从根本意义上讲，是做人的工作，是做群众的工作，它涉及人们的思想、观念、意识等领域，其目标指向是培育一代又一代的有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”新人。然而，人的工作、群众的工作，是需要有稳定的人的队伍来完成的。因此，如何建设一支政治过硬、素质精良、结构优化、作风正派、相对稳定的专职社区思想政治工作人员队伍，以及培育一支具有高度政治热情、社会责任感和奉献精神的业余兼职社区思想政治工作者队伍，是确保社区思想政治工作不走过场、不流于形式的关键。 按照此要求，一方面，在城市社会的基层，不仅要在街道办事处党工委内部设立专门负责社区思想政治工作的专职人员，而且要在各社区成立党组织的基础上，专门确立一人作为该社区思想政治工作的联系人员，并加强对他们的业务培训，使之成为一支懂业务、爱本职、热心为人民群众办实事、办好事的专业社区思想政治工作人员队伍，努力建设一支能够与基层群众心心相印、同甘共苦，又善于把思想政治工作做到千家万户的专业社区思想政治工作人员队伍；另一方面，充分利用本社区内部资源，将那些业已退休，但仍然活跃在基层群众文化工作第一线的老党员、老干部、老模范、老红军、老教育科技工作者组织起来，组建一支从事社区思想政治工作的业余兼职人员队伍，把社区思想政治工作的触角延伸至社区各个层面、各个角落。同时，还可以通过各种方式从行政机关、大学毕业生、社会从业人员中选拔了一批年富力强、德才兼备的优秀人才充实、加强到社区思想政治工作人员队伍中来，并把培养社区思想政治工作积极分子工作始终作为一项重要工作来抓，譬如可以在社区居民中组建思想政治工作义务调解队、法律援助队、志愿者服务队等。 3、发挥社区群众性社团的管理职能 自二十世纪七十年代末由经济体制改革而肇发的中国社会全方位体制改革，拉开了中国改革开放的序幕。二十世纪九十年代初，建立社会主义市场经济体制伟大构想的提出，不仅引发了城市社会关系深层次的变化，更为城市社会组织的重组带来了新的契机，也为城市社区居民的自我发展提供了新的舞台。其中，大量的群众性社团组织在社区中的不断涌现，不仅有效地满足了社区居民日常文体活动的需要，而且为社区思想政治工作的顺利开展提供了一个有效的载体。与此同时，这些群众性社团组织所具备的“自我服务、自我管理、自我教育”职能与社区思想政治工作的潜移默化之作用相辅相成，共同推动了人的素质的全面发展和社会的进步。充分发挥社区群众性社团的管理职能，要求社区中各类群众性社团紧密围绕完善管理、规范行为这一目标来抓好自身思想政治工作，自觉地遵守法律法规，坚持正确的政治方向，发挥其广泛联系群众、积极影响群众的作用。
