我国是一个农业大国，近13亿人口中，有9亿农村人口。研究和思考中国现实一切重大社会问题，都必须从这一基本国情出发。虽然改革开放以来，我国农村在政治、经济、文化等方面都取得了长足的进步，但是城乡差距仍在进一步扩大。随着农村改革的进一步深化，特别是在当前实行税费改革和区划调整后，农村出现了许多新情况、新矛盾，有的地方甚至出现了一些消极的社会因素。很重要的原因就是农村思想道德建设明显滞后。这不仅是一个重大的政治问题，而且直接关系到农村生产力的发展、农村社会的稳定和建设全面小康社会目标的实现。因此，加强和改革农村思想政治工作是时代赋予我们紧迫而又重大的课题。 一、当前农村思想道德现状 目前，我国广大农民在邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想指引下，思想面貌发生了深刻的变化，农村社会主义思想道德风尚正在逐步形成，健康、科学、文明的社会方式正在确立，其主流是好的。但不容忽视的是，由于当前改革正处于攻坚阶段，特别是在农村实行税费改革和区划调整之后，广大农村正处于深刻的转型时期。广大农民正面临着利益格局的重新调整和许多新问题，农村思想道德建设明显滞后，主要表现如下： 第一、政治观念、集体主义观念淡化，极端个人主义膨胀，对走共同富裕道路表示怀疑，政治上无追求，无政府主义抬头，价值观念扭曲。有些干部群众受到利益原则的驱动，只顾自家，不顾国家；只顾自己，不顾集体；只顾个人，不顾他人；摆不正国家、集体和个人三者之间的利益关系。稍有于自己不利的事，就无理取闹或煽动群众上访。有些人认为：“土地分到户，各走各的路，各端各的碗，干部不能管”。甚至还有些人认为：“建设有中国特色的社会主义是打着社会主义的旗，走的资本主义的道”。在大是大非面前麻木不仁。在价值取向上，以拜金主义、享乐主义取代奉献精神，“一切向钱看”成了不少农民的行为准则。有些农民认为：“只要有钱赚，一切都好办，哪管它什么道德、良心、法律”。 第二、农村文化呈现荒漠化，部分群众思想颓废，精神空虚，道德滑坡，中华民族的传统美德日趋淡化，出现了不同程度的信仰危机。有些农民认为：“重义轻利是虚伪，勤劳朴实是保守，勤俭节约是吝啬”。深受农民欢迎的文娱宣传队只是在春节时象征性地到农村转一圈，农民运动会也成了极少数人参与的竞技体育。农民一年到头除了看电视外，没有其它文化娱乐活动。文化生活的匮乏导致封建文化、腐朽思想乘虚而入。农村中丑风陋习和封建迷信活动出现回潮。大兴土木修建封建迷信设施，建造庙宇，练功信教，风靡一时。许多农户甚至乡村干部都在家里供神拜佛，以诈骗钱财为目的而专门从事封建迷信活动的人迅速增多，诸如算命、占卜、测字等形形色色的从事迷信职业者随处可见。许多地方赌博风日甚一日。还有的农民思想空虚、意志消沉，追求各种怪诞、荒淫刺激的生活方式，观看淫秽录像，搞色情活动等等。上述种种不良社会现象加剧了群众思想观念的混乱和无序，严重败坏了农村的社会风气，扰乱了社会秩序，给农村社会带来严重危害，也影响了农村的社会稳定。 第三、农村部分地区宗族活动有所抬头，干群关系紧张，民间矛盾纠纷增多，群体上访陡增，农民围攻乡村干部的群体事件时有发生。目前，农村中联宗亲、修家谱的现象十分普遍，个别地方宗族势力已经渗透到村民委员会的选举过程中，甚至能够影响选举结果，在村委会中安排自己的代言人。在一些基层，特别是后进村的村干部当中，由于方法不对，甚至出发点不对，不是为农民着想，而是一味地想着从农民那里得到点什么，侵犯农民权益，且方法粗暴，态度蛮横，甚至欺压百姓，出现了干群关系紧张，形成了老百姓对政府、对领导的逆反心理，产生了一种不信任感和疏远感。2003年农民群体上访被列为三大上访群体之首。 二、原因分析 第一、市场经济负面作用的影响使人们思想认识上出现了误区。社会主义市场经济和资本主义市场经济虽然有本质区别，但就二者都是市场经济而言，又都必须遵循市场经济的基本规律，具有市场经济的一般特点。这就不可避免地给思想道德建设带来消极影响。其负面作用往往会使人的价值取向发生扭曲，趋向本位化和个体化；价值判断失准，价值目标货币化，一切向钱看，在认识上出现误区。由于我国正处于社会主义初级阶段，农村的经济发展水平还很低，科学文化比较落后，还有相当数量的文盲，这就使得农民鉴别和防范市场经济负面影响的能力偏低，从而导致一些消极的思想道德现象出现。 第二、对农村思想政治教育的地位和作用认识不足，领导责任不明确，制度不落实或缺乏必要的制度。农村思想政治工作看似齐抓共管，实际上往往是谁都不管，互相扯皮。有相当多的乡村干部不能自觉做到“两手抓、两手都要硬”。在他们看来，经济工作是硬指标，看得见、抓得着，容易出政绩；而思想政治工作则是软任务，是一项“百年树人”的工作，短时间内看不出成效，出不了政绩，不如抓经济工作吃香。大家都忙着去招商引资，收粮催税。据统计：有的农村基层政工干部每年从事本职工作的时间不足20%。致使相当多的镇、村的思想政治工作仅仅只是挂在嘴上，贴在墙上，落实在纸上，摆摆样子，应付上级检查。有的地方一年到头不开会，甚至连支部会都不开。农民一年到头除了蹲在家里看电视外，基本没有什么接受思想政治教育的途径。导致许多农村地区的思想政治工作基本上处于“撂荒”的状态。 第三、农村实行税费改革和区划调整后，一方面，乡镇面积扩大，辖区人口增多，客观上增加了农村思想政治工作的难度；而在另一方面，农村实行机构改革，财政包干，裁减冗员，加之乡镇合并，乡村干部进一步减少，尤其是负责党群工作的基层政工干部更显不足。据统计：从1998年到现在，全国乡镇总数从45462个减少到39054个，共计减少5958个。仅就江苏省而言，乡镇总数就从1998年的1974个减少到目前的1372个，合计减少602个，全省小城镇人口平均增加1.4万人，苏南小城镇人口平均达到4万人以上，区域面积平均扩大到20平方公里。目前苏南镇域面积超过50平方公里的已不鲜见，例如，江阴市政府所在地的澄江镇是由四个镇合并而成，镇域面积达95平方公里，人口23万多人。加之由于种种原因，有些合并后的乡镇呈狭长型，镇政府所在地又偏在一边，跨度达二、三十公里，农村交通不便，人员居住分散，乡村干部的通讯费，摩托车的汽油费又难以报销，群众一年到头除了催粮收税外，其它时间则难以见到乡镇干部。这也从客观上增加了农民集中学习和乡村干部“下乡”工作的难度。
