今年3月,第十届全国人民代表大会第二次会议高票通过的《中华人民共和国宪法修正案》,对全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。前不久,中共中央专门印发了《关于进一步学习和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉的通知》,强调应以这次宪法修改为契机,在全党全国集中开展学习和贯彻实施宪法的活动。日前,胡锦涛总书记又进一步指出:“全党同志、全体国家机关工作人员和全国各族人民都要认真学习宪法、遵守宪法、维护宪法,保证宪法在全社会的贯彻实施。”(胡锦涛:《在首都各界纪念全国人民代表大会成立五十周年大会上的讲话》,人民日报,2004年9月16日)高校是培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,大学生是学习和贯彻实施宪法的重点群体,进一步加强大学生宪法教育理所当然,并应走在全国的前列,努力使大学生作学宪的榜样、普宪的先锋、遵宪的模范、维宪的勇士。 一、加强大学生宪法教育重要而紧迫 中华人民共和国宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础,是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。经过十届全国人大二次会议通过的修改,我国宪法更加完善,更加符合国情,更加反映时代精神,更加适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的要求,必将更好地发挥国家根本法的作用。以这次宪法修改为契机,进一步加强大学生宪法教育,努力推进大学生宪法教育制度化、规范化建设,意义重大,任务紧迫。 1.加强大学生宪法教育,是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的需要。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系,是马克思主义在中国发展的最新成果,是面向二十一世纪的中国化的马克思主义,是指引全党全国各族人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针。坚持用“三个代表”重要思想教育武装大学生,构筑当代大学生的精神支柱,是当前高校重要的政治任务,也是高校德育的首要任务。十届全国人大二次会议把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道写入宪法,确立了其在国家政治和社会生活中的指导地位;把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法,为大学生深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神提供了宪法保障,有利于大学生进一步掌握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位,增强大学生学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,努力做中国先进生产力的开拓者、先进文化的传播者和最广大人民根本利益的维护者。 2.加强大学生宪法教育,是贯彻落实依法治国基本方略的需要。坚定不移地实施依法治国的基本方略,是国家长治久安的重要保障。胡锦涛同志强调指出:“实行依法治国的基本方略,首先要全面贯彻实施宪法。这是建设社会主义政治文明的一项根本任务,也是建设社会主义法治国家的一项基础性工作,要长期抓下去,坚持不懈地抓好。”(胡锦涛:《在首都各界纪念中华人民共和国宪法公布施行二十周年大会上的讲话》,人民日报,2002年12月5日)全面贯彻实施宪法,基础是提高全社会的宪法意识和法制观念,措施是教育特别是对两个重点群体的以宪法为主要内容的法制教育。这两个重点群体,一是各级领导干部和国家机关工作人员,一是青年学生。领导干部和国家机关工作人员的学习,关系依法执政特别是依宪执政的水平和质量,关系宪法在全社会贯彻实施的水平和质量。青年学生的学习,关系依法治国、建设社会主义法治国家的前途命运,关系中国特色社会主义事业的前途命运。因此,推进依法治国,必须加强大学生宪法教育,不断提高大学生的宪法意识和法制观念,培养爱国守法的良好品质,使大学生作学宪的榜样、普宪的先锋、遵宪的模范、维宪的勇士,努力造就一批又一批以宪法为根本行为准则,并能维护宪法尊严、保证宪法实施的一代新人。 3.加强大学生宪法教育,是推进社会主义政治文明建设的需要。建设社会主义政治文明,是我们党领导人民坚持和发展人民民主长期实践的必然结论,是我们党对自己一贯坚持和实行的发展人民民主方针的新总结、新概括。建设社会主义政治文明,必须从中国国情出发,紧密结合新的实际,走中国特色的政治发展道路,“始终坚持我们已经建立并正在不断完善的社会主义制度及其所决定的基本原则。马克思主义为指导,中国共产党的领导,人民民主专政,人民代表大会制度,共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,发展社会主义市场经济,建设社会主义精神文明等等,这些根本的东西任何时候都不能动摇。绝不能搞私有化,决不能搞西方式的多党轮流执政、两院制、三权鼎立,决不能搞指导思想的多元化。”(中共中央文献研究室编:《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》,36页,中央文献出版社,2002.)事实上,我国宪法就“以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务”,这为推进社会主义政治文明建设提供了法律保障。大学生是社会主义政治文明建设的积极力量,加强大学生宪法教育,有利大学生从根本大法的角度深刻认识我国的根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务,以及国家生活的基本原则,正确认识思想理论领域思想认识问题、学术问题与政治问题的界限,科学识别和坚决抵制“杂音”、“噪音”,为积极稳妥地推进我国社会主义政治文明建设贡献智慧和力量。