新世纪的中国，正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会结构发生了整体性的变动，经济成分和经济利益多样化，社会生活方式多样化，社会组织形式多样化以及就业方式多样化等趋势日渐明显，这一切都给思想政治工作带来大量新情况、新问题。其中非公有制企业是思想政治工作的一个新领域，正确认识在非公有制企业加强思想政治工作的重要性，实事求是地分析研究非公有制企业思想政治工作的现状和特点，探讨加强非公有制企业思想政治工作的有效途径是新世纪的新课题。 一、正确认识加强非公有制企业思想政治工作的重要性 非公有制企业是改革开放后迅速发展壮大的新事物，目前在非公有制企业加强思想政治工作有着重要的意义。 首先，加强非公有制企业思想政治工作是坚持和完善社会主义初级阶段基本政治制度和经济制度的需要。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的基本政治制度。各个领域、各项工作必须自觉接受党的领导，并保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。我国社会主义初级阶段是坚持以公有制为主体，多种所有制经济成分共同发展的经济制度，决定了允许、鼓励、支持、引导非公有制企业的发展不是权宜之计，而是推进建设有中国特色社会主义事业发展的有利于社会主义社会生产力的提高、有利于社会主义综合国力的提高、有利于社会主义人民生活水平的提高的长远国策。党的十五大明确指出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励引导，使之健康发展”。非公有制企业作为我国国民经济的一个重要组成部分，不能游离于基本政治制度之外，它的前途和命运与党和国家的前途命运紧密相连，它的健康发展同样要靠党的正确领导作保证，因而同样要接受党的领导，市场经济发展到哪里，就应当把党的思想政治工作开展到哪里。非公有制企业人员构成复杂、流动大、异质性强，如果党的思想政治工作不去占领这块阵地，对这一领域人员进行思想教育和引导，各种落后的、错误的思想就会滋生和蔓延，就会影响国家正常的政治生活，所以，加强非公有制企业思想政治工作对坚持和完善社会主义制度意义十分重大。 其次，加强非公有制企业思想政治工作是加强党同非公有制企业人员的联系，巩固和扩大党的群众基础的需要。群众基础的不断巩固和扩大是党保持先进性的重要前提条件，非公有制经济人士是我国社会主义现代化建设的一支重要社会力量，是党在新世纪发展壮大的重要群众基础来源。改革开放20多年来，随着非公有制经济的不断发展，非公有制经济人士队伍不断壮大，具有人数多、贡献大、社会影响面广的特点。截至1999年底，全国已经有私营企业150多万家，个体工商户3160多万户，从业人员总计达8262.46万人，是10年前的十多倍。同时非公有制企业在发展经济、活跃市场、安排就业、纳税创汇、社会稳定等方面作出了积极贡献，特别是在解决当前下岗职工再就业问题上，发挥了重要作用。据统计，目前非公有制经济企业已安置各类人员就业8000多万，成为就业的一条重要渠道。现在，一支拥护党的领导、坚定走社会主义道路的非公有制经济代表人士队伍正在逐步形成。目前，全国有48位非公有制经济代表人士担任全国人大代表，20210位担任省以下各级人大代表；有42位非公有制经济人士担任全国政协委员，42579位担任省以下各级政协委员。可见非公有制企业及其从业人员是社会主义建设事业的一支生力军。正如江泽民总书记在建党80周年的讲话中所指出的：“在党的路线方针政策指引下，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是有中国特色社会主义事业的建设者”。因此，做好这部分人的思想政治工作，对于增强党的群众基础、凝聚力量建设有中国特色的社会主义事业有着重要的意义。 再次，思想政治工作是非公有制企业的生命线，加强思想政治工作是非公有制企业自身健康发展的需要。非公有制企业作为一种经济组织，与其他经济组织一样，在发展过程中都会面临千头万绪的复杂矛盾，解决这些矛盾，根本的措施是进一步深化企业改革和采取其他综合办法，但是，绝对离不开卓有成效的思想政治工作，从某种意义上说，思想政治工作也是一种生产力。第一，在非公有制企业中，提高企业人员的整体素质，要依靠思想政治工作。企业的整体素质是由企业的全体人员决定的。作为企业的经营者，如果自身素质不高，急功近利，不遵守国家政策、法令甚至违法乱纪，在企业里搞家长制，粗暴管理，是与企业管理的现代化要求相背离的。第二，思想政治工作有利于凝聚人心，鼓舞干劲，促进企业快速、健康、持续发展。第三，加强思想政治工作有利于化解矛盾，增进理解，发展新型的人际关系，树立企业的良好形象。可见，加强思想政治工作与企业主追求最高的投资回报目标从根本上是一致的。 二、非公有制企业思想政治工作的现状分析 随着非公有制经济的逐步发展，党对非公有制企业的思想政治工作有了进一步的重视，积累了一定的经验：一是非公有制企业的党组织建设得到重视。如广东早在10年前就由省工商联、省个协、省私协提出在个体、私营企业建立党组织，1999年省委办公厅转发了省委组织部《关于加强个体私营企业党的建设工作的意见》，各级个协、私协的党组织陆续建立，使思想政治工作有了载体。二是思想政治工作的形式灵活多样，如有的企业通过简报、墙报、座谈、演讲等生动活泼的形式，宣传党的路线、方针、政策，有的企业在党支部的统一领导下，企业的团委、工会等团体组织了形式多样的文体活动，收到一定的效果，也受到一定范围的人的欢迎。但是，由于非公有制企业是思想政治工作的新领域，不可避免地存在着亟待改进的薄弱环节，表现在： 1.非公有制经济人士的政治要求亟待重视； 2.非公有制经济企业经济工作与思想政治工作“两张皮”现象严重存在； 3.非公有制经济企业思想政治工作的载体不健全； 4.一些私营企业主对思想政治工作不够理解、不够支持。 三、非公有制企业思想政治工作的特点 非公有制企业思想政治工作，与其他领域的思想政治工作相比，既有共性的一面，也有其特点，主要表现在： 首先，非公有制企业思想政治工作更重视言传身教。非公有制企业是基层思想政治工作的新领域，真正开展好这一领域的工作，关键是要增强思想政治工作本身的说服力。这样，党的形象、作风以及领导干部的言传身教显得更为重要。在人们比过去更加讲究实际的情况下，思想政治工作很大程度上要靠言传身教，靠教育者在被教育者面前率先垂范。所以，我们必须从严治党，进一步提高全党特别是党的干部队伍的素质，坚决解决党内存在的突出问题，在全社会营造一种良好的风气。只有这样，才能密切党群关系和干群关系，增强党的凝聚力和战斗力，克服离心力和破坏力，也只有这样，思想政治工作才能够顺利开展。
