一、必须加强领导,建立机构,形成网络 建立、加强和改进私营个体企业思想工作,当务之急是要加强领导,建立私营个体企业思想政治工作机构,并形成网络。各级党委要把私营个体企业思想政治工作纳入非公有制经济发展和企业党建规划,列入重要议事日程。根据武汉市江汉、桥口、江岸等地经验,区委要建立非公有制经济工作委员会,作为区委派出机构,同时组成区委非公有制经济纪律检查工作委员会,两委实行委员会制,由9-11人组成,分别由区纪委、组织部、宣传部、统战部、个私办等单位的负责人兼任。在此基础上,要建立私营个体企业本身的思想政治工作的网络机构:一是凡有党员3人以上的企业都要成立党组织,在不够条件的企业要采取属地归口、联合组建、依托组建、临时组建等形式建立党组织,形成个私企业思想政治工作的核心,二是要成立工会委员会;三是要建立共青团、妇联,有条件的企业可以成立有关研究会、志愿者协会等群团组织;四是要充分发挥工商联和个体劳动者协会、私营企业协会等社团组织的作用,协助党政工团做好私营个体企业的思想政治工作;五是要在个私企业经营管理层自订职责中,明确确立协助党和政府做好本企业的思想政治工作条款。努力形成党委统一领导,政府积极配合,社会力量共同参与的思想政治工作网络体制和运行机制。 二、必须明确思路,树立目标,确定任务 这里的思路即总的指导思想和方针原则。应该说私营个体企业与国有企业的思想政治工作思路是一致的。但是基于私营个体企业的地位、性质、现状及思想政治工作的复杂性、特殊性,其工作思路应有明确的表述。(1)指导思想应是:以邓小平理论和江泽民总书记“七一讲话”精神为指针,贯彻落实党中央思想政治工作指示精神,积极宣传党的路线、方针、政策和国家的法律;要根据私营个体企业的特点,围绕企业生产经营开展思想政治工作,激励广大党员和职工群众完成企业各项任务,为发展国家经济努力工作。(2)总的方针原则:一是要占领阵地、拓展领域,抓导向,促发展。要用邓小平理论、社会主义思想占领非公有制思想政治工作这块新阵地,为企业发展导向,为深化改革护航;二是要因地制宜、注重实效,抓作风,促管理。把党的优良作风贯穿到私营个体企业思想政治工作的全过程,并把思想政治工作渗透到企业生产、经营、管理的各个环节;三是要坚持不懈,形成机制,抓规范、上水平。在非公有制企业开展思想政治工作同多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度一样,也是我党的一项基本的战略任务,必须紧抓不放;四是要探索创新,与时俱进,抓规律,促理性。非公有制企业思想政治工作是个新课题,只能在实践中探索,在创新中发展,既要认真借鉴国有、集体企业的成功经验,又不能简单照抄照搬。要切实尊重群众的首创精神,积极总结新鲜经验,形成有中国特色的个私企业思想政治工作的理论体系。 这里的树立目标、确定任务,就是要明确私营个体企业思想政治工作要达到的境地和基本的教育内容、要求。我们认为,其基本目标是为适应和推动社会主义市场经济体制的建立和发展,不断拓展和充实适合企业特点的思想政治教育内容,唱响主旋律,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工,坚定社会主义的信念、增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任,增强职工的自主、竞争、效率、公平、共富、政策、民主法制意识和开拓创新精神;其基本任务和内容则可概括为9个方面:一是进行“三基本”和“三观”教育,即主动开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和科学的世界观、人生观、价值观教育;二是进行国内外形势和政策教育;三是进行“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)、“三德”(家庭美德、社会公德、职业道德)教育;四是开展法律法规教育,特别是要普遍开展以学习贯彻《宪法》、《城乡个体工商户管理条例》、《私营企业暂行条例》等法律教育,着力增强经营者及职工群众的法律法规水平、守法经营观念;五是积极开展改革开放和新时期企业精神教育,增强艰苦奋斗,乐于奉献的从业观念和敬业精神;六是积极开展科学技术和文化知识教育,把提高职工的思想政治素质与提高职工科学文化素质相结合;七是及时解决经营者和职工群众的具体问题和实际困难,切实维护职工的合法权益,既讲道理又办实事,充分发挥思想政治工作暖人心、得人心、稳人心的重要作用;八是进行优良传统、共同理想和社会责任感教育,引导经营者和股东正确处理企业利益与国家利益、股东利益与雇员利益之间的关系,自觉维护国家利益、职工权益和社会利益,增强社会责任感,积极参加社会公益活动,努力回报社会;九是积极进行有关国际规则和抓住机遇、加快发展的全球意识教育,引导企业经营者和职工群众认清经济全球化发展大趋势,干大事业、求大发展、作大贡献。 三、必须理顺关系,营造氛围,以点带面 理顺关系就是要以企业发展为中心,理顺对私营个体企业思想政治工作有重大影响和作用的基本关系。诸如,理顺私营个体企业物质文明建设与精神文明建设的关系,政治与经济的关系,政治与业务的关系,劳资关系,先富、后富与共富的关系,个私经济与公有制经济的关系,企业与社会的关系,思想政治工作领导核心与工作机构的关系,企业党组织与经营者、股东会的关系等等。 营造氛围就是要造就个私企业思想政治工作的良好环境,包括政治、经济、文化、社会、人才的环境。政治的环境主要体现在政策上。不但要坚定不移地坚持和贯彻“先富、后富、共同富”政策和“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的政策,同时要制定有关私营个体企业两个文明建设的奖惩政策,并且要确定开展私营个体企业思想政治工作的具体政策;经济的环境主要体现在发展上。不但要为企业的发展鸣锣开道,而且也包括给企业思想政治工作活动以一定的经济支持;文化的环境主要体现在企业文化建设上,包括企业CI形象设计与建设,企业文娱体育卫生建设以及企业的生态与工作环境、安全建设等;社会的环境主要体现在社会舆论上,主要包括私营个体企业“姓社”的舆论、个私企业与国企的思想政治工作处在同等重要的战略地位的舆论以及准确而及时报导宣传个私企业发展的信息等等;而人才的环境则指不仅要引导专业人才积极到个私企业就业,而且要给个私企业思想政治工作机构以人才支持。总之,要使个私企业经营者和职工感到诚劳致富、照章纳税光荣、关心他人和集体光荣、多为国家和社会贡献光荣。