执政党的作风,关系党和国家的生死存亡。党的十五届六中全会明确提出,要把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。中国共产党在自身建设的过程中,在作风建设方面积累了十分丰富的历史经验,在新的历史时期,结合新的时代特点和实际情况,吸取过去成功的经验,对于我们搞好党的作风建设具有十分重要的现实意义。 党的作风关系党的生死存亡,务必高度重视,不可等闲视之 政党发展的历史表现,人心向背关系政党盛衰兴亡。一般来讲,人心向背取决于政党是否代表人民大众的利益。而政党是否代表人民利益,人民群众考察的一个重要指标就是政党的作风。党的作风作为一个政党在思想、政治、组织和工作等各方面表现出来的一贯态度和行为,比较稳定地反映了政党的特征,必然成为外界评价政党的重要尺度。从人民群众的角度看问题,政党作风优良,则必然代表人民利益;作风不正,就会背离人民利益。正是从这个意义上说,我们党明确提出要切实抓好执政党的党风建设。 以马克思主义科学理论为指导的中国共产党,洞悉政党兴亡的客观规律,在领导中国革命和建设的过程中始终高度重视作风建设。在民主革命时期,毛泽东同志就把党风问题提到了非常重要的位置。他指出:“我们要完成打倒敌人的任务,必须完成这个整顿党内作风的任务。”“只要我们党的作风完全正派了,全国人民就会跟我们学”。“只要我们共产党的队伍是整齐的,步调是一致的,兵是精兵,武器是好武器,那么,任何强大的敌人都是能被我们打倒的。”[1]他还总结中国共产党建设的历史经验,首次在马克思主义政党建设史上创立了完整的党风建设理论和整党整风这一党风建设的有效途径。以这一理论作指导,我们党形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的作风。正是有了这些好的作风,在民主革命时期,党与人民之间形成了血肉联系,为夺取新民主主义革命的胜利奠定了坚实的群众基础。建国以后,党的地位的变化使党的作风建设面临着巨大考验。毛泽东及时地要求全党务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风和艰苦奋斗的作风,为全党敲响警钟,并在建国初期发动了以反贪污反浪费、反官僚主义为主要内容的群众运动。由于党中央的重视,建国初期,我们很好地保持了战争年代形成的优良传统和作风,获得了人民群众的衷心拥护和支持,形成了堪称典范的党群关系。可以说,没有我们过去发扬优良作风所打下的坚实基础,我们党就很难在十年动乱后继续得到人民群众的认可和支持。 在新的历史时期,由于发展市场经济的消极影响,党的作风建设又一次遇到前所未有的巨大挑战。当前党的作风建设方面存在的问题是:在一些地方、部门和领导干部中,教条主义、本本主义滋长,形式主义、官僚主义盛行,弄虚作假、虚报浮夸严重,独断专行、软弱涣散问题突出,以权谋私、贪图享乐现象蔓延。这些问题不解决,也就丧失了党和国家存在和发展的根基,很难像“文革”后那样,继续获得人民群众的信任和支持。我们必须从这一高度认识党的作风建设的重要性,把深刻的思想认识化作切实的实践行动,采取得力措施抓好党的作风建设,加强党与人民群众的血肉联系,以巩固党的执政地位。 党的作风建设必须以密切党群关系为核心,务必始终不渝,不可稍有偏离 马克思主义政党观认为,“同资产阶级的政党相反,工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具,而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具。”[2]因此,党的作风建设必须以密切党与人民群众的血肉联系为核心,这是由马克思主义政党的性质和宗旨决定的。正如邓小平所说,共产党“之所以成为先进部队,它之所以能够领导人民群众,正因为,而且仅仅因为,它是人民群众的全心全意的服务者,它反映人民群众的利益和意志,并且努力帮助人民群众组织起来,为自己的利益和意志而斗争。”[3]马克思主义政党的作风建设,只有以密切党群关系为目标,方向才会正确;只有以密切党群关系为目的,效果才会显著。离开了党群关系这个核心问题,党的作风建设就会失去意义。 中国共产党在自身建设的过程中,始终把密切党与人民群众的血肉联系作为作风建设的核心问题。中国共产党的三大优良作风之一,就是“和人民群众紧密地联系在一起的作风”。在我国革命和建设时期形成的其他优良作风虽然就其具体内容而言各有不同,但都把密切党群关系作风贯穿其中的主线。如理论联系实际就是强调马克思主义的科学理论必须与人民群众的实践活动相结合;批评与自我批评就是强调党要接受人民群众的批评和监督;民主集中制就是强调党的领导机关和领导干部要尊重群众意志、集中群众智慧;艰苦奋斗就是强调党与人民群众同甘共苦。党的优良作风实际上就是一个以密切党群关系为核心的有机整体。同时,我们党还始终把党群关系的状况当作是衡量党的作风状况的根本衡量标准。历史经验告诉我们,“凡属正确的任务、政策和工作作风,都是和当时当地的群众要求相适合,都是联系群众的;凡属错误的任务、政策和工作作风,都是和当时当地的群众要求不相适合,都是脱离群众的。”[4]党的作风建设的实践证明,党群关系的状况是党的作风建设成效的晴雨表。