加强思想政治工作，确保高校稳定

      这次会议是在我们满怀信心步入充满机遇与希望，同时也面临困难与挑战的新的一年之际召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：回顾1998年高校的思想政治工作，交流各地深入学习邓小平理论，加强思想政治工作和党建工作的经验，着重分析当前高校师生思想政治状况和稳定工作形势，重点部署1999年度高校思想政治工作和稳定工作，切实维护今年高校的稳定局面。

      下面，我讲几点意见。

      一、对1998年高校思想政治工作的回顾

      1998年是极不平凡的一年。全国人民在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，战胜了历史上罕见的洪涝灾害，抵御了亚洲金融危机的严重冲击，我国各项改革进展顺利，经济继续保持良好的增长势头，人民生活继续得到改善，对外交往取得了新的成绩。

      1998年，教育战线认真贯彻落实党的十五大提出的教育改革与发展的各项任务，高等教育的改革发展取得了新的进展。

      1998年，教育部党组根据中央有关精神，结合高校实际，对高校思想政治工作做出一系列重要部署。经过同志们的共同努力，较好地完成了全年的各项任务。

      1.全面贯彻党的十五大精神，在高校兴起学习邓小平理论新高潮。

      1998年，教育部党组对深入贯彻党的十五大精神，在高校兴起学习邓小平理论的新高潮做出了一系列工作部署。主要有：

      一是组织编写和颁发了《邓小平教育理论学习纲要》。邓小平教育理论是邓小平理论的重要组成部分。根据十五大关于学习邓小平理论要完整、准确地把握这一理论的科学体系，从总体上领会理论的基本观点和基本精神，又从各自工作的领域对理论的有关内容进行系统钻研和深刻理解的精神，教育部组织编写和颁发了《邓小平教育理论学习纲要》，并与中宣部联合下发了《关于认真学习〈邓小平教育理论学习纲要〉的通知》，要求各级教育部门将《纲要》作为学习邓小平教育理论的重要辅助材料，把《纲要》的学习纳入邓小平理论学习计划，强调必须认真学习和全面掌握邓小平教育理论，用这一理论指导新时期的教育工作。为加强高校干部和教师对邓小平教育理论的学习，教育部党组又下发了《关于集中组织高校干部和教师认真学习邓小平教育理论的通知》。

      二是认真实施“两课”课程设置新方案，大力加强邓小平理论“进教材、进课堂、进学生头脑”工作。去年4月， 党中央研究通过了高校“两课”课程设置新方案，强调要把邓小平理论作为“两课”教学的中心内容。根据党中央指示精神，教育部会同中宣部先后发出了《关于普通高等学校开设〈邓小平理论概论〉课的通知》、《关于印发〈关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作的意见〉的通知》，对高校“两课”教学改革和建设做出了重大调整和新的部署，以邓小平理论为中心构建新的课程体系，强调对当代大学生进行马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的教育，切实加强邓小平理论“进教材、进课堂、进学生头脑”的工作。经过各级教育部门领导和广大“两课”教师的努力，去年秋季开学时，各地高校普遍开设了“邓小平理论概论”课，提前一年实现了在全国高校开设这门课的任务。

      三是结合邓小平理论学习，广泛开展纪念真理标准讨论和党的十一届三中全会召开20周年的理论研讨和纪念活动。教育部先后召开了“全国高校纪念真理标准讨论20周年学术研讨会”、“全国教育系统纪念十一届三中全会20周年暨教育改革和发展学术研讨会”、“十一届三中全会与高校社会科学的发展研讨会”。各地和各高校也开展了一系列形式多样、内容丰富的纪念活动。这些活动回顾总结了20年来我国改革开放和社会主义现代化建设事业，特别是教育事业取得的巨大成就以及教育改革和发展的实践经验，推动了邓小平理论学习的深入，坚定了高校广大师生高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，走建设有中国特色社会主义道路，认真贯彻落实党的十五大提出的教育发展战略目标，努力开创教育改革和发展新局面的信心。

      2.与中组部、中宣部联合召开了第七次全国高校党建工作会议。

      会议认真贯彻党的十五大精神，结合1998年的工作，对进一步加强高校党建的有关工作进行了深入研究和部署。李岚清同志在会上发表了重要讲话。会议强调要从全面推进党的建设新的伟大工程和实施科教兴国战略的高度，全面把握我国教育事业改革和发展面临的形势和任务，深刻认识高校党建工作的极端重要性，坚持以邓小平理论指导高校党的建设和各项工作；当前高校党建工作的首要任务，是用邓小平理论武装广大师生的头脑。会议提出，要进一步贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，加强高校党的基层组织建设，充分发挥高校各级党组织的领导核心作用、政治核心作用和战斗堡垒作用。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，加强党对高等学校的领导，坚持社会主义办学方向，推动高等教育事业的改革和发展。会议还表彰了37所党的建设和思想政治工作先进的高等学校。会后，各地相继召开了高校党建工作会，认真贯彻落实全国高校党建会精神。高校党建和思想政治工作得到进一步加强和改善。

      3.积极探索高校思想政治工作新的有效形式，大力加强形势与政策教育。

      针对高校师生的思想实际和关注的问题，密切结合我国社会主义现代化建设和改革开放的形势以及国际形势，对广大师生进行形势与政策教育，引导师生认清我们面临的形势和任务，理解和掌握党的基本路线及重大方针和政策，是做好思想政治工作，维护高校稳定的一个重要和有效的途径。在李岚清同志的关心指导下，1998年高校的形势与政策教育工作有了进一步加强。朱镕基总理和李岚清副总理为高校教师和学生做形势报告，使广大师生深受教育和鼓舞。各地、各高校以抗洪精神、国内经济形势和国际形势及我国对外政策为重点，在高校师生中大力加强形势与政策教育工作。教育部与中共北京市委联合在京举办了5场大型形势报告会， 教育部社政司及时将这些报告的音像资料转发各地。社政司还组织制定和编发了形势与政策教育教学要点及宣讲提纲，委托中宣部时事报告杂志社编写了《时事报告》（大学生版），为各地培训了骨干教师。