作者说：保护国有企业无形资产，往往比保护有形资产更困难。当前国有企业的无形资产正在通过各种渠道大量流失，必须采取有力措施，加强管理，堵住国有企业无形资产的流失。国有企业资产从是否具备实物形态角度划分，可分成有形资产和无形资产两大类。有形资产表现为实物、货币、证券等存在形式。无形资产指能为企业带来高于有形资产一般收益率的利润，但没有实物形态的资产。国有企业有形资产不管通过何种途径流失，迟早都将以帐面净值减少显现出来。无形资产则不然，它往往在不知不觉中失去。特别是，国有企业参与合资、合作，从事出售、转让时，不进行资产评估，以较低的帐面价值作价计算，所造成的国有资产损失，基本上属于无形资产流失。保护国有企业无形资产，往往比保护有形资产更困难。因此，正确分析和认识国有企业的无形资产及其流失问题，有针对性地探计遏制国有企业无形资产流失的对策措施，是十分必要的。 一、国有企业无形资产流失的现状 目前，社会主义市场经济尚未建成稳固的微观基础，国家宏观调控机制还不完善，许多宏观调控手段难以形成统一的合力，市场发育不平衡，生产要素市场发育相对滞后，特别是国有企业产权关系没有理顺，产权管理薄弱，产权交易不规范，从而导致国有企业无形资产大量流失。 1.中外合资、合作企业组建过程中国有无形资产的流失。吸收外商投资，嫁接改造国有企业，是盘活国有资产的一条可供选择的有效途径，但是，目前不少地方在与外商合办企业时，出现了严重损害国有资产合法权益的现象，较突出的是： （1）我国中外合资项目对中方资产不进行评估的现象相当普遍。据不完全统计，现在每年中外合资企业中中方资产应评而未评的约占应评总数的90%左右。1993—1995年，国有企业未经资产评估与外商合资的比例逐年提高，据推算，这三年国有企业因未评估而造成的资产损失超过2000亿元。国有企业由此渠道流失的资产，其中绝大部分为无形资产。 （2）由于我国目前组建中外合资合作企业方面的法规不够健全， 资产评估机制不够完善，外商提供的专利、非专利技术成果、海外供销网络等无形资产作价过高，中方所出的著名商标、土地使用权、优惠合同、特许经营权等无形资产作价过低，造成国有企业无形资产相对减少的现象也相当严重。 （3）有些合资企业把中方某些折价投入的无形资产闲置不用， 使其丧失继续增值的能力。例如，几年前知名度很高的“美加净”商标，当它折价1200万元投入合资企业后，立即被洋老板打入冷宫，代之而起的是“露美庄臣”。 2.企业股份制或公司化改造过程中国有无形资产的流失。国有企业采取股份制，实行公司化改造，是建立现代企业制度的有益探索。然而，这项工作在实际进行中也出现了一些使国有无形资产遭受损失的现象，主要有： （1）国有企业改造为股份公司时，按帐面原值折股， 致使大量从未入帐而能给企业带来收益的国有无形资产被排除在股本之外。如前几年上海市有6家企业评估后净资产重置价值16.88亿元，实际仍按基本上不含无形资产的帐面原值8.27亿元折股。 （2）只把专利、商标、软件、 优惠合同等转易折价的无形资产计入国家股，而将评估难度较大的商誉、商业秘密、特许经营权、供销网络和职工队伍等无形资产漏掉不计，相应减少国家股总额。 （3）设立所有权缺位的企业股， 把一些国有无形资产从国家股转入它的名下，然后以名义持有形式将企业股分配给职工拿红利。 3.承包、租赁经营过程中国有无形资产的流失。国有企业特别是中小型国有企业实行承包、租赁经营，是其转换经营机制的成功方式。但需看到，这儿也是流失国有企业无形资产一条不可忽视的渠道，主要表现在： （1）不少国有企业承包、租赁时没有经过规范的招标程序， 对无形资产未作任何评估，无形资产的保值、增值没有列入承包、租赁的考核指标内，造成国有无形资产被承包、租赁者无偿使用，损害了国有资产所有者的权益。 （2）承包、租赁基数没有考虑无形资产获利能力变动的影响， 使得一些承包、租赁者的大量收入，不是来自经营管理有方，而是来自某些无形资产收益激增。例如，有的国有企业承包、租赁期间，随着城市建设的迅速发展，所处位置从僻静地段变为繁华地段，导致营业额和利润量大幅度提高，承包、租赁者只需按合同初期那样，支付低廉的土地使用权出让金，便可坐享企业位置变得有利带来的收益，而国有企业无形资产的收益权则遭到了一定程度的侵占。 （3）有些国有商店原先通过努力创造本企业商品信得过的形象， 在消费者心目中享有较高的信誉。承包后为了增加收入，将一部分柜台租给私营业主或个体户经营，结果商品质量和后续服务工作难以保证，引起企业信誉急剧下降，出租柜台的所得收入远抵不上信誉下降造成的企业无形资产损失。 4.企业经营管理不善造成的国有无形资产流失。十多年来，我国采取扩大国有企业经营自主权、改革经营方式等措施，增强了企业活力，提高了经营管理水平，但许多国有企业尚未建成适应市场经济需要的现代企业制度，经营管理不善导致国有无形资产流失的现象仍相当严重，较突出的有以下五个方面。
