充分认识我国国有企业的历史地位和重要作用。由国有企业也就是全民所有制企业构成的国有经济，是我国社会主义制度的主要经济基础，是巩固工人阶级领导的人民政权的主要阵地，是在社会主义市场经济中起主导作用的重要力量。只有通过改革使国有企业在总体上充满生机与活力，真正成为市场的主体，我国的社会主义市场经济体制才能建成，社会主义的基本制度才能得到不断的巩固、发展和完善。所以说，国有企业的总体状况和改革的成败，是关系到我国社会主义前途命运的大事。我们只有从这样的高度认识这个问题，才能牢固树立通过改革搞活搞好国有企业的决心和信心。 加大国有企业改革的力度，加快改革的步伐。10多年来，我国国有企业的改革取得了相当大的成就，有许多国有企业办得很好，积累了改革与发展的新鲜经验。对此持完全否定的态度，甚至认为国有企业越搞越糟，越搞越死，这是一种不符合实际情况和不利于深化改革的悲观论调。同时也要看到，国有企业的总体状况尚未根本改观，有一大批国有企业尚未摆脱困境。国有企业面临的实际困难还很多，历史包袱和社会负担很重，改革很不容易，急于求成不行，慢慢来也不行。如果再延误若干年，比如说二三年或三五年，国有经济的发展继续严重滞后，所占比重继续大幅度下降，国有企业的亏损面继续扩大，亏损额继续大幅度增加，困难到连职工工资都不能正常支付的国有企业有增无减，那么，不仅我们到本世纪末初步建成社会主义市场经济体制的目标将难以圆满实现，而且我国改革、发展和稳定的大局将遇到更多的威胁和挑战。这绝不是危言耸听，而是实实在在的严峻形势。我们只有对此保持清醒的认识，才能更加自觉地增强通过改革搞活搞好国有企业的紧迫感和历史责任感。 坚持国有企业改革的正确方向。国有企业改革的目的，是为了彻底摆脱传统计划经济体制下形成的种种弊端，在发展社会主义市场经济的条件下找到全民所有制的最佳实现形式和运作方式，建立现代企业制度，使之与市场经济接轨，优化资源配置，改善经济结构，焕发生机与活力，更好地贯彻以国有经济为主导、公有经济为主体的方针，以利于巩固和发展社会主义的经济基础和上层建筑。除少数确实不宜于采取全民所有制形式的国有企业可以改变为集体所有制或其他非公有制经济成份以外，国有企业所要改革的主要是经营管理机制，而不是所有制。坚持国有经济为主导、公有经济为主体同发展多种经济成份并不矛盾，而是相辅相成的。只有在总体上不断发展壮大包括国有经济在内的公有经济，同时鼓励各种非公有经济成份的积极发展，才能更好地发挥后者对社会主义经济有益的积极的补充作用，有利于抑制它们可能或必然会产生的消极作用。在推进国有企业改革的过程中，必须坚决反对和防止任何旨在削弱国有经济主导作用和公有经济主体地位的私有化倾向。对于这种倾向在实际经济生活中已经产生的种种不良影响和严重后果，切不可漠然视之，必须高度重视，并认真加以纠正。 把握搞活搞好国有企业的基本要素。为了搞活搞好国有企业，国家需要继续出台若干重大措施，进一步帮助国有企业改善外部环境，逐步缓解实际困难，卸掉历史包袱，减轻社会负担。这是应该和可能做到的。但是，外因通过内因而起作用，内因通常是决定性的。因此，必须继续强调国有企业要苦练内功，转变企业内部经营机制，把握住搞活搞好企业的基本要素。从各地的实践经验看，这些要素主要是：第一，市场开拓能力。国有企业要通过改革与市场经济接轨并成为它的主体，必须从计划经济体制下什么都依赖国家的“等、靠、要”的思想状态中解放出来，努力适应市场，进而开拓市场，不断提高市场占有率，否则一切都无从谈起。第二，产品更新能力。企业要占领市场，必须有质量优良并能不断更新换代的产品，这对于企业是生死攸关的大事。要努力提高产品质量，并且坚持生产一代、开发一代、研制一代，不断推出适应市场需求变化的有竞争力的新产品。第三，技术改造能力。只有不间断地进行技术改造，更新企业设备和提高工艺水平，才能不断提高产品质量和在市场上的竞争能力，增强企业的发展后劲，保证国有资产的保值增值。第四，科学管理能力。加强企业管理是优化生产要素配置、提高企业运营效率和经济效益的基础，是企业永恒的主题。决不能在改革中放松管理甚至把改革与管理对立起来，而要以改革的精神促进管理的加强，以管理的加强巩固改革的成果，努力实现企业管理的科学化、制度化。第五，领导班子决策能力。企业要开拓和占领市场，产品要更新换代，技术要不断进步，管理要不断加强，并抓住这些环节促进经营机制的转换，建立现代企业制度，必须有一个好的领导班子依靠广大职工来加以落实，否则都会流于空谈，再好的国家政策和改革措施都难以奏效。以上五条要素各有其内涵，但又不是各自孤立的，是相互联系、相辅相成的。而领导班子的好坏、强弱，对于企业来说，往往起着决定性的作用。 当前对国有企业领导班子需要提出的若干要求。国有企业是社会主义性质的企业。领导这样的企业，如果对社会主义事业的前途缺乏饱满的热情和坚定信念，是不可能按照中央的要求认真搞好它的改革和发展的。依从此理，并根据不少地方和企业的实践经验，以及针对当前的实际情况，对国有企业的领导班子似有必要着重提出这样的要求：一要有市场经济和科技知识，善于经营，懂得管理，又要强调讲政治，坚持社会主义方向，这样才能把贯彻党的基本理论、基本路线同改进企业的实际业务工作紧密结合起来；二要有高度的责任感和强烈的事业心，有勇于改革、敢于争先的创业精神；三要有奉献精神，能廉洁自律，以实际行动在职工群众中赢得信任和享有权威；四要全心全意依靠工人阶级，认真走群众路线，尽心竭力地搞好企业的民主管理制度改革，团结广大职工艰苦创业；五要党政一把手坚决执行民主集中制，能团结一班人，不搞什么人为的“中心”与“核心”之争，齐心协力地搞好企业的改革与发展大业。
