遵循资本营运规律加强企业技术改造

作 者:

作者简介:
刘国湘 中共益阳市委副书记

原文出处:
湖南日报

内容提要:


期刊代号:F31
分类名称:工业企业管理
复印期号:1996 年 03 期

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      经济研究

      技术改造对企业发展至关重要。技术改造搞得好,能促进企业扩大规模。提高产品档次,增强发展后劲;搞得不好,又会给企业增加包袱,带来困难。特别是当前计划经济体制正在向市场经济体制转轨过渡,企业管理手段、行为方式和观念形态,都在经历着深刻的变更,但由于计划经济的惯性影响,仍存在着许许多多的不适应性,表现在技术改造方面,企业关心的往往是生产环节,是技术改造的先进性,以及设备能否填平补齐,自我配套,忽视了技术改造的经济性和投入的回报率。这就要求我们从资本营运的角度来认识和操作企业技术改造,使每一次技改,都成为资本营运的成功实践。当前,企业要根据自己的特点和宏观环境的具体情况,把产品形态、资产形态、金融形态、无形资产形态等各种形态的资本有机地结合起来,在技改过程中,重点抓好五个结合。

      (一)技术改造与资产重组相结合。当前,一方面宏观环境偏紧,信贷资金不足;另一方面,企业规模小,档次低,技改任务非常重。如何解决这一矛盾?一个有效的办法就是把改造和改组扭在一起来抓,通过改组,盘活资产存量,促进技改。有些企业班子、经营管理和主导产品都比较好,有着很强的扩张需求,只是由于规模太小,优势难以发挥;而有些生产经营不景气的企业,则闲置着大量的厂房、设备、技术、工人等生产要素。通过以优势企业为依托,组建企业集团,或采取优势企业兼并劣势企业的办法,把优势企业的扩张需求与劣势企业的闲置资产结合起来,既可盘活闲置资产,又可实现资源的重组和优化配置,在不增加投入的情况下,扩大企业规模,提高企业效益。还可以采取将现有劣势企业或闲置资产出租、出卖等办法,把实物资产变成资金,再用这部分资金扶持优势企业的技术改造,实现一定范围内价值形态资产的重组,促进资金结构和资金规模的升级。

      (二)扩大规模与分散风险相结合。市场经济是竞争经济,风险经济,企业要在市场竞争中立于有利的地位,就必须有较大的规模和较强的抗风险能力。因此,在企业技术改造过程中,要注意把扩大规模与分散风险结合起来。首先,实行投资主体多元化。通过合资、合作等办法,吸引多个投资者联合实施技改项目。这样,既可以多方筹措资金,保证技改上规模,又可以分散投资风险,在项目盈利时,分享利益,在项目亏损时,分担损失,使企业不致因一次投资失误而陷入绝境。其次,实行产业发展多元化。企业规模的大小,主要应从价值形态上去衡量,而不是局限于看某一产品的产量。单一产业、单一产品的企业,即使一代产品接一代产品地开发,也仍然难以经受市场波动的考验,因此,企业要通过技术改造,发展多个支柱产业和拳头产品。当市场发生变化时,一个产业衰退,而另一个产业却可能正当兴盛,企业可以通过调控手段,汰劣扶优,确保企业资产继续增值。同时,多产业、多品种的企业结构,有利于各个产业和产品发展对外联合,一变四,四变八,促进企业裂变式发展,壮大企业规模。

      (三)降低机会成本与优选项目相结合。企业进行技术改造,都力求选择那些在投入产出、产品价格、产品市场等方面比较理想的项目。但光有这点还不够,因为资金在流动循环中,有其突出的效益点,即在某一时段、某一具体环境、某一对象上流动所获效益明显高于其他时段、环境和对象。抓住这些效益点,加大资金流量和加速资金周转,是降低机会成本,提高经济效益的好办法。这就要求我们在技改过程中,把机会成本控制与项目优选结合起来。在项目选择上,选择那些资源利用的机会成本最低而市场前景广阔的项目。比如根据我市企业规模较小,资金严重不足,劳动力价格低廉的特点,选择劳动密集型技改项目而不是资本技术密集型项目,选择专业化加工项目而不是成套设备生产项目等,就有利于促使企业优化配置资源,求得利润的最大化。在项目的实施中,注重资金使用的时效性。对各种生产要素,按效益原则,分类排队,该在某一时点上投资的,既不提前也不推后,把机会成本控制在最低水平。否则,即使是理论上算起来如何有效益的项目,也会事与愿违。

      (四)优化系统与培育生长点相结合。企业是一个系统,技改项目能否成为企业新的经济生长点,很大程度上取决于技改是否有助于企业系统的优化运作。当前,要特别注意技改与企业资源和管理的协调配套。一是技改要与资金配套。企业要从资金的实际出发,安排技改项目,技改预算要充分考虑各种增支因素,不留资金缺口,以免造成“半拉子工程”,徒增企业债务负担而不能增加产出。当前企业技改中,占用流动资金的问题比较普遍,造成企业资金分布不合理,严重地影响了企业的正常运行,这是一种饮鸩止渴的做法,必须加以杜绝。二是技改要与企业技术素质配套。如果技改项目的技术要求超出了企业实际可能达到的技术水平,就会打破企业系统的协调运行,不但技改项目不能发挥其应有的作用,而且由于增加了企业的技术困扰和债务负担,原有运行效益也将受到影响。因此,新上技改项目一定要考虑企业的技术承受能力。三是技改要与管理配套。企业通过技术改造引进的先进设备和先进工艺,必须用科学的管理手段进行管理,以优化配置各种生产要素,协调各个生产经营环节,使技改项目在企业系统的最优运行中成为新的生长点。否则,即使设备和工艺如何先进,也难以弥补管理缺陷,难以发挥其应有的效益。总之,在企业技改中,必须把优化系统与培育生长点结合起来,使之互相促进,确保企业健康发展。

      (五)遵循市场规律与遵循生产规律相结合。企业在选择和实施技改项目时,要充分考虑来自市场规律和现代化生产规律的约束因素,并谋求二者的高度统一。首先,技改要考虑产品的市场辐射能力。有的产品市场辐射能力强,其辐射范围可以覆盖国际国内的市场,如精细化工、汽车等。有关这些产品的技改项目,要力争上规模、上档次,以利于在大市场中竞争制胜。而有的产品,市场辐射面相对来说要狭小得多,生产遍地开花,呈现出区域性的特征。有关这类产品的技改项目,在规模和档次上,就要掌握一个度,标准是适应区域性市场的需求,在产品边际成本处于递增阶段,使产量达到边际成本等于边际收益的水平,以谋求利润的最大化。如果规模搞得过大,超出了区域市场的需求极限,就会造成资源浪费,使产品生产的边际成本大于边际收益,出现负效益。其次,技改要考虑市场多样化、个性化和变化迅速的特点,跳出自求配套和成品制作的圈圈,开展专业化、社会化的分工合作。同时,适应现代生产规律;减少不增加终极产品价值的生产环节,成组生产单元,保证生产系统的柔性,获得技改投入的最高回报率。

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