三、构建中国企业效绩评价体系的技术方法选择 企业效绩评价是一个十分复杂的系统，建立一套科学规范的企业综合效绩评价体系，必须以系统理论思想和数理统计分析方法等科学理论、科学方法为基础，做到理论方法研究与评价实际应用之间有机衔接，构成集成式智能化的评价支持系统。 （一）以系统分析思想为建立评价体系的基础理论。 作为一套复杂系统分析方法，企业效绩评价体系的建立首先需要遵循和依靠系统论分析思想，并借助运筹学、控制论等其他方法，通过对评价基本目标、评价服务对象、评价指标体系、评价参照系统、评价有关信息等评价基本要素的系统分析，以及对评价系统内整体与局部之间、系统与外部环境之间的相互联系、相互作用和相互制约关系进行综合研究，来制定满足实践需要且科学规范的企业综合效绩评价操作系统。 从企业效绩评价的目的性看，在社会主义市场经济条件下，国有经济是全社会最主要的经济力量，建立企业效绩评价系统首要目的，就是为国有企业的出资人（各级政府及其授权的国有资产监督管理机构）提供客观、公正、公平的企业经营成果评判和经营者业绩评估信息，为各级政府有效调整国有经济结构决策服务，并能够科学规范的进行选择和奖惩经营者，从而达到对国有企业及其经营者实施有效激励与约束的目标。 从企业效绩评价的集合性看，企业经营管理是一个复杂的系统，既有长期利益，又有现实利益；既有表层的企业经营效益分析，又有深层的资产结构、经营风险、未来潜力分析，要获得全面客观的评价结论，必须对企业经营管理各项要素进行集合以实现综合全面考察。 从企业效绩评价的相关性看，影响企业经营管理的基本因素都是相互作用和相互联系的，不同企业因条件、环境、基础的差异等各项影响因素作用相差悬殊，想得到正确和客观企业效绩评价结论，既要认识到国有经济在统一的国内市场经济条件下自主经营、自负盈亏，这对每个企业都是平等的或都是站在同一“起跑线”上，有必要建立评价统一的指标体系和技术方法；又要考虑到的企业在不同行业、不同规模等方面差别，通过有区别参照系统及其对评价结果的多层次修正和校正，使最终评价结论能够尽可能地剔除客观差别而实现客观、公正和可比。 从企业效绩评价的层次性看，一方面需要依据影响企业经营管理不同因素的重要程度，确定该因素指标在评价系统中的不同权重，以使不同层次指标内容在评价中发挥不同作用；另一方面在技术方法上通过分层次的基本指标体系、修正指标体系、评议指标体系相互修正、相互校正，以便最终评价结论能够回归相对真实和可靠。 从企业效绩评价的环境适应性看，建立企业效绩评价体系，必须要从当前国情出发，充分考虑到国有企业的发展现状，并能够有针对性地解决或化解目前影响国有企业经营与发展的突出矛盾与问题，如会计信息失真、企业社会负担、巨额历史包袱等，使评价体系与当前环境及今后环境变化保持最佳适应状况。 （二）以数理统计分析方法为建立评价体系的科学基础。 所谓数理统计分析方法，是指应用主成份分析、因子分析、聚类分析、差别分析等对一些对象进行分类和评判。数理统计分析方法是一种不依赖专家判断的客观分析，可以有效地排除对象评断过程中一些人为因素的干扰和影响，其结果不仅适合于对复杂事物的集合数学分析，对于解决方案排序和方案决策也十分有效。 数理统计分析方法不仅较为适宜于对众多评价指标间彼此相关程度较大的对象进行系统研究，而且有助于各种评价方案制订过程中的比较研究。要建立科学规范的企业综合效绩评价系统，需要有一个科学分析和科学决策的过程，就是要在研究建立企业效绩评价系统过程中，对各种可能、可供选择的行动方针，以及各种方案的选择，进行系统的比较分析，以便能得到最优化的方案。 一般来讲，建立企业综合效绩评价体系的科学分析和科学决策程序有六个基本步骤：一是收集必要信息。使企业效绩评价体系方案的研究，建立在各种信息资料的完备和准确可靠的基础上。二是确定工作目标。根据基本情况，研究确定企业效绩评价体系要解决的主要问题和服务主要对象。三是拟订可行方案。依据国际经验和基本国情，从多种角度提出建立企业效绩评价体系的具体方案。四是进行方案比较，从建立企业效绩评价体系基本目标、可行性研究入手，评估各种方案的优劣，选择最佳方案。五是检验中选方案。鉴于企业效绩评价体系涉及面广、政策性强、技术复杂，必须组织大规模的测试研究和实证分析，以及组织必要的试点，对中选方案作进一步的检验。六是方案实施与跟踪。对方案进行具体的推广应用，同时还需要有一定的跟踪研究，依据实际及环境变化，不断地改进方案，以达到最好效果。 （三）以投入产出分析为评价体系的内在核心。 企业的投入产出效益分析方法，源于国民经济的投入产出分析方法，它主要包括投入产出分析表和投入产出数学模型两个部分。 以投入产出分析方法作为企业效绩评价体系中的核心内容，是由资本属性和投资者的投资动因决定的。在市场经济条件下，追求利润最大化或获利最优的投资回报，是出资者创办企业的基本动因。从出资人的角度判断一个企业经营好坏或有无存在的必要，最基本的考察就是投入与产出比率高低，即：向企业投入了多少，能够回报多少，回报比率是否达到预期。因而投资回报比率是出资人评判企业经营效绩的首要因素，西方国家大公司、专业管理咨询机构大多都将投资回报比率作为企业效绩评价的首要指标。
