中图分类号:F061.5,F270文献标识码:A 1 引言 组织有效性(organizational effectiveness)的相关研究是组织理论、组织管理及评价实践中日益受到关注的热点问题之一,不论是企业、政府、还是非盈利性组织。尽管不同类型的组织对于有效性的概念和结构上有差异,但也存在一些共同关注的问题、基础理论和研究方法。 美国评价协会(the American Evaluation Association)1988年确定对于非盈利组织的评价的改进基调是将关注的重点从计划和项目的评价转向对整个组织有效性的评价[1]。另一方面,面向企业的组织有效性研究更为活跃、取得的研究成果和应用更为丰富。特别的,在学术研究和实际管理者的角度对组织有效性的观点及相关性方面的研究[2],包括构成结构和标准,是一个明显的特征。 组织有效性研究的驱动,来源于变化的挑战,不论对于企业还是非盈利组织。环境的迅速变化、复杂性和意外性增强,是当今世界的突出特征,如何应对这样的变化是今天的管理者和组织面临的最普遍的问题。所引起了一系列的挑战,如全球竞争、组织更新、战略优势、雇员关系、多元性、伦理和社会责任等[3]。提高组织有效性是应对变化、提高竞争力的基础之一。 本文主要介绍和分析了组织有效性研究的一些进展和相关问题,提出组织有效性研究对我国企业的应用意义。 2 组织有效性概念 在组织理论中,组织有效性是组织实现其目标的程度,组织目标反映组织存在的原因和它寻求达到的结果。有效性是一个广义的概念,即表明在组织和部门之间可认为存在一个变化的范围。有效性也评价多重目标的实现程度[4]。 在一个开放的系统中,组织有效性与战略管理和外部环境共同构成研究核心部分;决定组织的目标、战略和设计,帮助组织适应变化的环境,更好地实现组织目标是组织的高层管理团队或企业CEO的主要职责。 在组织有效性的具体定义上存在着不同的解释和观点,不同的评价方法对组织有效性的定义有不同的侧重。不同类型的组织,如企业与非盈利组织,在有效性的定义和结构上存在差异,但同时也有一些共同关注的问题、基础理论和研究方法。 2.1 组织有效性的传统评价方法定义 目标方法、传统资源方法和内部过程方法是组织有效性评价的传统方法,分别衡量组织不同部分的有效性。 在目标方法中,组织有效定义为组织完成其目标的能力;由于组织目标通常是多重性的,并且会存在相互冲突的目标,因此,有效性指标一般不是单一的,而是一组指标;主要的问题在于指标的多重性和完成目标的主观性。 在系统资源方法中,组织有效性被定义为组织开发环境取得稀缺的和有价值的资源的能力;广义上讲,系统资源有效性的指标一般包括4个方面,讨价还价的情况(组织开发环境获取稀缺和贵重资源的能力)、系统决策者觉察和准确解释外部环境真实特点的能力、维持组织内部日常活动、组织对环境变化做出反应的能力。 在内部过程方法中,组织有效性考虑的是内部组织健康和效率。一个有效的组织具有平滑的内部过程。这里,一个有效组织的指标类包括,组织的文化氛围,团队精神和合作程度,组织内部的信心、信任和沟通,决策靠近信息源,横纵向的沟通、资料/知识的共享,对管理者激励机制,组织及其各部分间的相互作用等。内部过程方法的另一个指标类是经济效率,Wiliam Evan提出的经济效率指标变量是财务成本(I)、交易(T)和产出(O)。 2.2 结构化的组织有效性定义 组织有效性的结构定义范围涉及组织有效性指标(criteria)和其相互关系。 Campbell(1977)提出的组织有效性定义[5],由17个指标构成。在Campbell的指标体系上,出现了很多研究工作,其中有代表性的是Quinn和Rohrbaugh(1983)基于这个指标体系提出的组织有效性的竞争价值模型[6]。 Campbell的组织有效性的17个指标包括:冲突(conflict)、控制(control)、效率(efficiency)、外部评价(evaluation by external entities)、灵活性(flexibility)、成长性(growth)、信息管理和沟通(information management and communication)、士气(morale)、计划与目标设定(planning and goal setting)、生产(productivity)、利润(profit)、质量(quality)、准备状态(readiness)、稳定性(stability)、培训与发展重点(training and development emphasis)、环境利用(utilization of environment)和人力资源价值(value of human resources)。 与以传统的组织有效性评价方法为线索定义有效性不同,Campbell的定义提供了描述组织有效性的结构化基础,而前者是针对组织活动的不同阶段的不同部分定义的,是一类过程化的描述方法。