中图分类号:G511文献标识码:A文章编号:1001-4519(2002)02-0014-06 一、美国企业培训的现状 经合组织认为,未来20年内影响中国经济发展的四大因素之一就是劳动力素质不高。企业教育培训是人力资源开发的主要手段,它的目的是使培训对象获得目前或未来工作所需的能力和知识。历史表明,发达国家的企业几乎都非常重视人员培训。据统计,目前在发达国家中,在职培训的投入占国内生产总值的比重高达2.5%。培训已经被视为21世纪企业提高核心竞争力最主要手段,培训已被公认为一个行业、一种产业。美国是最先提出“人力资本”概念的国家,其在企业培训方面投入了大量的精力,培训理念、做法一直处于世界领先的水平,了解美国企业培训的最新状况和发展趋势,对我们搞好国有企业的培训具有借鉴意义。美国企业培训的现状可以概括为以下几个方面: 第一、在培训资金方面,美国企业用于培训的经费支出呈现逐年上升的趋势,具体支出变化在不同行业有所不同。 在过去的10年间,美国公司用于职工培训的投资每年以5%的速度递增,目前已占到全美教育投资的一半。1982至2001年的20年间,企业培训方面的支出从29.5亿上升至193.0亿,增长了555%,同期美国雇员的人数仅从1亿左右扩大到约1.35亿左右,增幅为35%。 2001年,美国用于培训的总预算比2000年增长5%。其中,50000人以上的特大型企业和1000-9999人的中型企业在培训方面的支出有所下降,小型企业的培训费用则有所增加。 2001年,美国各类组织用于正规培训的预算总支出达到568亿美元,从本组织以外购买培训产品和服务的费用占34%。支付给企业培训部门人员(包括培训实施者和培训部门的行政人员)的费用是375亿美元,占66%。其中一个值得注意的有趣现象是,企业培训部门总支出与公司支付给培训人员的工资的变化情况有很大关联性,如果培训部门人员工资出现两位数增长率变化的企业,它的培训总支出也会出现两位数增长率的变化,例如100-249人的小型企业,培训人员工资上涨60%,培训总支出上涨42%;50000人或以上的大型企业,培训人员工资下降35%,培训总支出下降38%。总体上看,培训人员的工资支出在2000年比1999年下降19%,2001年有所回升,比2000年增长8%。人员在1000-9999或者是50000以上的企业在支出和工资都有两位百分比数字的下降,而其余规模的企业都显示了两位百分比数字的上升。除了支付培训人员的工资外,培训支出的其它用途主要是会议和讨论会、外部培训机构为企业量身制的培训材料和购买现成的培训资料。会议和讨论会的支出与2000年持平,但是比1999年增加59%;定制培训材料的费用比去年略有下降,但是与1999年相比上涨了191%(请参看图1)。
图1 1999-2001培训支出分类 从行业角度看一下培训资金的变化情况。与2000年相比,行业的培训支出增加最多的是金融业、银行业、房地产、保险业,而公共行政部门、运输部门、商业、医疗卫生等部门的培训支出有所下降,其中通讯部门、公用事业部门、交通运输部门下降最大。 第二、美国企业培训的内容比较广泛,以往较多关注新职员适应能力、产品知识以及顾客教育,目前对员工的管理能力与新技术的应用能力比较重视。 美国企业培训内容涵盖的领域较多,从新员工的适应性培训到员工健康计划几乎无所不包,不仅教授职业所需的知识技能,还注重员工个人发展,如:福利、就业适应问题等等。一般来讲,美国企业的培训内容一般可分为十类:即技术技能(technical skills/knowledge)、监督技能(supervisory skills)、销售、个人发展计划(personal growth)、管理能力和发展、领导能力发展、顾客服务、计算机编程和系统知识、计算机应用技能、沟通技能。在美国,至少80%的企业都提供以上培训内容。更具体地考察,培训内容涉及到各方面:基本工作技能培训、创造能力培训、顾客教育、多样性培训、外语培训、商业伦理培训、英语培训、雇佣/面试方法培训、领导能力培训、应付变化培训、新职员的适应性培训、重新找工作培训、退休培训、绩效评估培训、解决问题和决策能力的培训、产品知识培训、公开讲演能力培训、质量改进和过程改进培训、数学补习、语文阅读补习、写作补习、安全培训、防性骚扰培训、战略管理培训、团队建设培训、时间管理培训、对培训人员的培训、福利人员适应性培训、健康计划培训。其中培训最多的是新职员适应能力、产品知识、顾客教育。 计算机应用培训目前是最为普遍的培训内容,14%的企业几乎每周都在进行这方面的培训。列在第二和第三位的是技术技能培训和顾客服务培训。 第三、美国企业培训的管理者由原来完全由人力资源部门独立承担变为多方面参与,由企业外部、内部人员分工协作实施培训。一般来讲,企业的管理人员比一般雇员受益更多。 培训部门或者是人力资源部门一直是培训的主管部门,现在他们开始把权力更多的下放给IT部门和员工个人。美国企业培训是由人力资源或培训部门、IT部门、个人等多个方面共同决定的。网络时代的到来虽然提供给个人越来越多的培训资源,但还没有动摇人力资源部门的支配地位,它仍然控制了62%的培训购买,其余依次是个别员工培训部门(indi-vidualtrainee’s department)、IT部门和员工个人。除培训部门、IT部门、个人控制培训购买外,其他业务部门经理购买的培训有所上升。IT部门越来越多的参与到了企业培训中。除此之外,其他培训购买(它主要包括企业部门经理、销售副总裁为满足本部门内的培训和销售人员的培训需要而购买的培训)2001年比2000年上升3%。