深圳要建成现代化国际性城市，从企业的角度来说，选择大集团大公司的发展战略无疑是一项关系到全局的大事。 一、发展大公司战略的必要性 1、深圳实行大公司战略是适应世界经济一体化发展，积极参与国际竞争，提高国际市场竞争能力的客观要求。目前，世界经济一体化趋势正在不断地被强化，任何采取保守、封闭式经济的国家和地区最终都会走向失败的结局。因此，对外开放，积极参与国际市场竞争，是各国经济发展的必由之路。深圳作为我国改革开放的前沿阵地和“窗口”，15年来外向型经济获得了极大成功，这有赖于政府支持和企业集团化的发展。迈向21世纪，特区企业要进一步国际化，与国外大公司在国际市场相抗衡，不培育和发展一批属于自己的世界级大公司，将难有立足之地。因此，实行大集团、大公司战略，对深圳特区来说是十分迫切的。 2、深圳实行大公司战略是适应社会主义市场经济发展，实现资源优化配置，改变重复分散格局，实现规模经济的客观要求。目前，深圳经济特区从许多行业的实际情况来看，一个很大的弱点就是企业规模偏小，产业集中度较低，企业“同构化”现象十分严重。比如，特区有不少生产计算机的公司，但规模都很小，其产量总和还不到3万台，不要说进军国际市场，就连特区市场的份额也难以保住。企业分散经营的结果，一方面导致资源浪费和国有资产的效益低下，另一方面，又导致重复建设，盲目竞争，形不成拳头产品。因此，调整特区企业组织结构，积极实行大公司发展战略，是市场经济条件下推进特区经济加快发展的关键。 3、深圳实行大公司战略是适应国家客观间接调控，保持社会稳定发展的客观要求。在社会主义市场经济条件下，政府由过去对企业的直接行政干预转向宏观间接调控，企业既要管而不死，又要活而不乱，这就需要提高企业的集中程度，在政府和企业之间寻求并建立一种“中间组织”即大集团和大公司，使成千上万的中小企业由一盘散沙变为围绕大企业转的新格局。这样，政府只需要管住管好数十家大集团大公司即可。这不仅有利于政府从经济上实施宏观间接调控，加强宏观经济管理，而且有利于政府从政治上提高变革时期的社会整合能力，消除各种不安定因素，有序、高效、渐进的推动特区社会向前发展。 二、发展大公司战略的主要途径 第一，对现有的企业集团进行完善和提高。如赛格集团、特发总公司等，这是深圳实行大公司战略的重点和难点。对此，笔者有以下建议： ①有计划、有步骤、有重点地对特区现有企业集团进行公司化改造，进一步明确投资主体，建立规范的母子公司体制。尤其对那些已经进行了清资核资的企业集团，要抓紧进行资产负债结构的合理调整，核定法人财产的实际占有量，落实国有投资主体对集团公司、集团公司对下属企业的国有资产授权经营，进一步理顺产权关系。 ②理顺现有企业集团的内部关系。母公司和子公司都要按照《公司法》的规定，建立健全股东会、董事会、监事会和经营班子等分层次的法人治理结构。不同的权力机构，各司其职、各负其责，相互制约，形成层次分明，逐级负责的领导体制。母公司作为子公司的出资人，依法享有资产收益、重大事项决策、选择企业管理者和产权转让等权利；子公司依法享有企业法人财产权，独立承担民事责任，并对母公司和其他投资者承担经营责任。 ③加强企业集团的发展战略研究和资本经营与管理，通过资产兼并与联合等途径，不断增强企业集团的经济实力。此外，我们还要充分发挥集团公司在资金融通、市场营销、技术开发、产品更新、规模生产、人才培训等方面的系统配套优势，增强企业集团的综合功能。 ④进一步调整现有企业集团的产品、产业和企业组织结构，形成以高新技术产品和拳头产品为龙头的专业化批量生产和规模经济，提高经济增长的质量和效益，把企业集团的实体化建设推上新的台阶。 第二，在建立现代企业制度的过程中，通过转换经济机制和企业组织结构的调整，采用股份制改组的办法，以产权为纽带，组建大集团和大公司。如康佳集团、莱英达集团、中国宝安集团等。当然，这类股份制集团公司也有进一步完善和发展的必要。 第三，通过借助大项目、大工程的实施，直接利用股份制的方法，组建新的大集团和大公司。如大亚湾核电集团、深圳盐田港集团、深圳机场公司等。 第四，特区政府对大集团大公司要继续采取大力扶植的政策，积极推动企业集团和大公司的向前发展。比如，在科技开发、技术改造、人才引进等方面给予重点扶持；在金融、信贷、税收、外汇、股票上市等方面给予必要的政策倾斜；在结构调整和资产重组方面将国有投资主体属下的中小企业直接划给同行业的大集团、大公司等。 三、发展大公司战略的主要方向 建立大集团、大公司，对深圳特区来说还是一项刚刚起步工作，但是，我们要有信心和决心，在本世纪末和下世纪初，真正建立起十几家或几十家销售额突破100亿，利润达到10亿以上的大集团大公司。为此，应该明确以下工作重点和方向： 1、大公司的产业选择方向。根据深圳特区的总体发展战略，大集团大公司在产业选择上要向特区的主导产业、支柱产业和瓶颈产业倾斜，尤其要重视在高新技术产业领域发展大集团大公司。如通信、计算机及软件、微电子、生物工程等等，与此同时，还要注意在第三产业领域发展大集团和大公司，组建一批有经济实力的综合商社和专业商社。
