现代企业制度是一种适合社会化大生产和社会主义市场经济的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的新型企业制度,其内容和特征至少包括:产权制度,政企关系,经营目标,自主权限,盈亏责任,劳动制度,分配制度,领导制度,破产制度,法律制度等十多个方面。在此,本文仅围绕现代企业分配制度谈点个人见解。 一、现代企业分配制度的理论构思 1、市场机制决定是现代企业分配制度的起点和基础。这里包含两层含义:一是建立现代企业制度,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利,承担民事责任的法人实体。在工资分配上也自然拥有自主权,成为分配主体;二是在社会主义市场经济中,企业作为市场主体,参与市场竞争。在劳动力市场上,工资在量的方面,取决于两个因素:劳动力价值和劳动力供求关系。在供求关系稳定的情况下,工资取决于劳动者付出的并在市场上得以实现的劳动量,劳动者依据自身付出的劳动量领取报酬;在劳动力价值一定时,工资应与在一定供求关系基础上形成的劳动力价格相吻合。因此,工资的数量是劳动力价值和劳动力供求关系二者的函数。由此得出的工资变动函数应是企业工资标准形成和变动的理论基础,也是现代企业中工资分配走向合理的起点。 2、按劳分配仍然是企业分配制度的主体。现代企业分配仍然应坚持按劳分配原则。这是因为对作为商品生产者的企业而言,在产权制度重构以后,无论所有制关系如何,只要产品中包含的个别劳动时间少于社会必要劳动时间,就要获得超额利润,既是企业本身的要求,也是按劳分配在初次分配中对商品所有权的承认和保护,是市场条件下市场对企业按劳分配的额度;对企业职工而言,坚持按劳分配,实际上是从根本上确立了劳动者的市场主体地位,使劳动者个人依据自己的劳动能力参与市场竞争,以实际支出的有效劳动确认个人的劳动报酬。多劳多得,少劳少得,这不仅是对劳动力个人所有权的肯定,也符合市场体制下劳动者利益主体地位的客观要求。 3、按资分配是现代企业分配制度的一个重要组成部分。建立现代企业制度的核心是产权重构,而实行股份有限公司和有限责任公司等公司制是国有大中型企业普遍采取的企业组织形式。然而,无论是股份有限公司向社会或职工发行股票,还是有限责任公司向企业内部职工发行的集资债券,都随之而产生了一种股息、红利等资金性收入分配,这是以私有资金投入取得经营成果后所获得的个人收入的方式。这种分配方式是现代企业分配制度的一个重要组成部分,不仅要承认其合法性,还必须大力提倡。因为它是刺激非流通领域内的货币和闲置财产转化为资金、资产而自动进入生产流通渠道,发挥效益的有效手段,也是企业集资、缓解资金不足、提高资金利用率的重要途径。同时,也要采取公平税赋进行有效调节,以逐步实现共同富裕。 综上所述,现代企业分配制度应以市场机制决定为起点和基础,以按劳分配原则为主体,同时承认按资分配合理存在的一种新型分配制度。 现代企业分配制度应遵循的原则 从企业角度,在构建现代企业分配制度时应遵循以下原则: 1、效率优先,兼顾公平的原则。强调效率优先,主要体现在根据劳动者劳动岗位的差别和劳动贡献的差别拉开工资分配的差距,以激励劳动者到责任重、技能要求高的岗位劳动。兼顾公平,则体现在不强调分配结果的平均,而是强调收入机会的均等,也就是提倡在公平的条件下平等竞争。 2、照章纳税,利益兼顾的原则。在企业收益后,要妥善处理好投资者、经营者、劳动者三者关系。首先要按照国家税收规定,缴纳各类税收,然后进行税后利润分配,分配中应三者兼顾,互相制约、共同发展。 3、市场调节,内外衔接的原则。现代企业工资标准的制度,必然要受到市场的调节和制约。因此,企业各类人员的工资关系,应与外部劳动力市场工资率对接,以增强企业的市场竞争实力。企业人工成本的管理方式要按国际通行惯例设置。 三、现代企业分配制度的框架结构 现代企业分配制度的基础框架可由以下几项内容构成: 1、实行董事长按所有权代表资格分配。在实行国家控股的股份有限公司或有限责任公司,为了使国有资产所有权的代表能够以资产所有者的身份行使职能,真正保护国家的利益,必须改变董事长和职工一样领取工资收入的分配方式,实行年薪制。严格地说,董事长的收入应从资本的利润中体现,而经营者的收入则是企业的经营成本。具体设想,对董事长的收入,由其派出单位(国有资产经营机构)根据他所代表的国有股本数量核定一个比例,每年年终国有股本分红后再按比例提取董事长的年薪,使董事长的收入资本化。这样才能把董事长的收入与他所代表的国有股本的利益结合在一起,国有资本增殖了,董事长收入水平也相应地提高;反之,董事长收入水平应随资本绝对额相对减少而降低。 2、实行经营者按风险责任分配。实行现代企业制度的厂长(经理)收入以承担风险、责任大小为尺度,与企业生产经营成果、责任、风险相联系,实行年薪制。年薪构成包括两部分,基薪与风险收入。基薪的确定要考虑企业经济效益和企业生产规模,也要考虑到本地区、本企业职工平均工资水平。风险收入应在对厂长(经理)的业绩进行严格考核之后确定,考核内容包括企业年度生产经营任务、投入产出指标及实获利润等。 3、企业职工按劳动量分配。现代企业分配制度的主体模式仍然是按照企业生产经营特点和市场竞争需要,结合企业的机构设置调整和建立严格责任制体系,在全面进行岗位劳动评价和职工劳动贡献考核的基础上,建立充分体现按劳分配原则的内部分配制度、形式和方法。同时,还应以市场工资率为参照系,建立健全工资正常增长机制。