经济体制改革以来，为了增强企业活力，国家采取了利改税、扩权让利、经济责任制、承包制等一系列的改革措施。这些措施都对企业分配格局进行了调整，对企业分配制度的改革产生了一定的积极影响。 分配制度归根结蒂是由产权制度所决定的。但由于上述改革措施没有触及企业产权制度的改革，因而存在着明显的局限性，也就不可能按照现代企业制度的要求去塑造企业的分配格局，完善企业分配制度。 一、重塑企业分配格局，完善企业分配制度，是现代企业制度特征的要求 现代企业制度的第一个特征是出资者的所有权与企业法人财产权的分离。出资者对已经投入企业的财产拥有最终所有权。企业法人对这些财产不仅享有占有和不改变最终所有权的经营处分权，而且还有收益权。企业法人财产权把本来意义完整的所有权进行了分解，决定于所有权的收益权也就必然要进行分离，出资者已不再能独占企业利润的分配权，企业作为市场经济的主体和自负盈亏的法人实体，为着自身的利益和经营管理的需要，必然要利用自己的收益分配权来影响企业的分配局和分配制度。 现代企业制度的第二个特征是企业普遍采用有限责任公司和股份有限公司的组织形式。由于公司制企业股权的多元化和分散化，最终所有者（无论是政府、法人，还是自然人）有被架空的可能，企业的经营管理活动不再取决于某个出资者的意志。在企业中，具有举足轻重地位的是企业经营者集团（董事和经理），他们甚至决定着企业的兴衰成败。所有者为了激励和约束经营者承担起对企业应负的责任，就要给他们较高的待遇，并且把他们的收入与企业的经营成果联系起来，使他们承担必要的风险。经营者集团将作为一个独立的主体参加企业分配。 现代企业制度的第三个特点是政企分开。政府的职责是制定一系列有关的法律法规和政策界限，明确企业所有者、经营者和劳动者的权利和责任，保障各方面的权益。政府不论作为管理者还是作为所有者，都不再以主体身份干预企业的具体分配行为，企业的具体分配格局和分配制度由企业自主决定。 现代企业制度的第四个特点是科学管理。科学管理就是以人为中心建立起一套科学合理的经营管理制度，充分调动和激发人的积极性，使企业永远充满生机和活力。在市场经济条件下，企业的出资者和经营者、劳动者都是为了获得一定的物质利益才对企业投入资金和劳动的，他们在整体利益一致的前提下还存在着各自的利益，存在着相互间的利益矛盾，存在着当前利益与长远利益的矛盾。只有用科学的管理制度来明确各类人员在企业中的地位、权力和责任，依据不同的责任和不同的劳动特性科学合理地确定企业分配的基本格局，协调各利益集团之间的利益矛盾，并严格按照收益和投入相对称的原则确定其收入，才能充分调动各方面的积极性，形成所有者、经营者、劳动者相互激励和相互制衡的机制。 二、重塑企业分配格局、完善企业分配制度应遵循的原则 1、依据企业成员在企业中的地位、权力和责任进行分类的原则。股东是企业的所有者，以其出资额对企业负有限责任，也依其出资额从企业利润中分得股息。经营者集团是企业财产的实际支配者和经营者，对企业的经营成果负有重大责任。劳动者是企业生产经营活动的具体操作执行者，对自己的劳动成果负责。依据企业成员在企业中的地位、拥有的权力和承担的责任可以把其划分为所有者集团（股东）、经营者集团（董事、经理）、生产劳动者集团（职工），他们构成了企业分配的基本格局。 2、参照市场价格进行分配的原则。市场经济条件下，资金、劳动力都会在市场的调节下形成各自的价格。企业在确定股东、经营者、劳动者收入时，要参照资金和劳动力的市场价格进行分配。如果股息率低于同期的利息率就会挫伤股东的积极性，也不利于企业筹资。工资水平如果低于同期社会平均工资水平，就不能聘请到优秀的经营者，录用到合格的劳动者，也会由此降低企业的凝聚力。反之，则会增加企业的经营成本，不利于企业发展。参照市场价格进行分配的原则，就是要根据企业发展的不同阶段，灵活地采用超前、持平、或滞后的分配策略来激励和约束企业成员的行为。 3、所有者、经营者、劳动者相互激励和相互制衡的原则。不论是所有者、经营者还是劳动者的收益都要与企业的经济效益联系起来。他们要想增加自己的收益，必须首先增加企业的效益，并且不以损失其他人员的收益为前提。 4、依据劳动特性进行分配的原则。依据劳动特性基本上可以把企业成员划分为脑力劳动者和体力劳动者。但是，随是科学技术进步和企业技术水平的提高，纯粹的体力劳动者将越来越少。因此，按劳动特性对企业成员的分类应细划为经营者、管理人员、科研人员、销售人员、生产人员、后勤人员等。依据各类人员的不同劳动特性采用不同的分配形式，充分发挥分配的杠杆作用。 5、兼顾效率与公平、效率优先的原则。这里的公平有两层含义，一是指企业各职位和岗位的收入标准是公开的，并且是被大多数企业成员认可的；二是指职工的职位和岗位是经过考试和考核平等竞争取得的，职位和岗位是可以变动的。这里的效率是指各种分配方案的投入与效果的比值，比值越大，效率越高。效率优先是指在兼顾公平的前提下优先选择效率高的分配方案。 6、收益与投入量相对称的原则。出资者按照出资额分配股息；经营者按工作量、风险的大小和企业经济效益高低确定其收益的多少；对于生产劳动者来说，也就是按劳取酬的原则。总之，各类人员都按对企业的投入量确定其收益。
