国有企业成本费用管理面临挑战

作 者:
宋芳 

作者简介:
宋芳 国家审计署驻郑州特派员办事处

原文出处:
中国企业报

内容提要:


期刊代号:F31
分类名称:工业企业管理
复印期号:1999 年 10 期

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      一、靠涨价来增加利润的现象基本不会再现

      我国众多的工业企业,大部分是在传统的计划经济和短缺经济下走过来的,计划经济很少考虑到成本,短缺经济掩盖着企业的高成本。随着社会主义市场经济的逐步确立,从总体上来看,反映在企业产品的价格上,开始走上“下降通道”的不归路,即使是高附加值、高科技含量的产品也越来越难以维持其价格的“垄断地位”,特别是随着科技革命的加速和竞争的白热化,其降价的空间更大,时间更短,杀伤力也更将是致命的。在此情况下,企业只有保持比较成本优势,才能站得住脚。

      二、靠国家对国有企业给予优惠政策的时代已经结束

      随着改革的不断深入,特别是1994年以来,国家财政、税收、金融、外贸等方面改革的力度加大,国有企业难以从财政税收、贷款上获得更多的支持。国有企业只有丢掉幻想,通过努力降低成本费用等措施,自己救自己,才能求得竞争、生存和发展的机会。

      三、中国加入WTO使国内生产成本面临巨大压力

      中国一旦加入世界贸易组织(WTO), 尽管为我国许多企业和行业提供了发展良机,但亦有许多企业和行业将受到冲击,特别是作为我国工业支柱的农副产品加工业、机械电子业、医药化工业等受到的冲击将较大。

      四、传统成本费用管理面临历史性变革

      受历史条件所限,我们传统的降低成本费用的办法比较单一,过多地局限在生产领域、生产性费用和通过生产规模扩大获取规模效益三个主要方面。随着市场经济体制的逐步确立,特别是面向国际市场进行竞争,传统成本费用管理已越来越难以适应新的竞争的要求,必须进行历史性的变革。从根本上说,这种变革是成本管理,也是企业管理的一场革命,是关系企业命运与前途的革命。集中体现在:

      1、由孤立单项的成本费用管理向系统整合、 系统优化的方向发展。由主要考虑生产性领域和生产性成本费用为主向包括产品设计、物料采购、生产计划、制造、销售和服务在内的整个生产经营过程转变,以面向最终市场价格最优为目标,追求系统综合成本优势。

      2、成本费用管理的概念和范围进一步拓宽。要求成本费用意识、 观念和着眼点必须加以转变,不仅要考虑有形和“看得见”的成本费用,也要考虑无形和“看不见”的成本费用,在降低有形成本费用的同时,努力降低无形成本和费用;不仅要考虑现实成本费用,也要考虑虚拟成本费用,尽可能从源头上降低控制成本费用;不仅要考虑投资成本费用,也要考虑机会成本费用,尽量提高投资效益,避免和减少损失,等等。

      3、通过企业创新来追求降低成本费用成为企业发展的不尽源泉。 通过技术创新提高技术水平,提高附加价值来降低比较成本,赢得竞争优势;通过组织创新和管理创新,有效配置和优化企业资源,提高资源使用效率和效益来降低成本费用;通过人力资源开发创新,充分调动员工的积极性和创造性,实行“自下而上”的全员成本管理,提高劳动生产率和工作效率来降低成本费用。

      4、 从加强企业内部成本费用控制到更多地通过市场化的方式来降低成本费用。在市场化步伐进一步加快的情况下,如果仍沿用大而全和小而全的思维定势,只能死路一条。必须更多地走专业化、通用化、标准化和规模化的道路,通过企业对全社会乃至全球成本优势的组合来获得个别成本优势。

      5、更多地通过资源共享来降低成本费用。 在全球经济一体化的今天,资源跨国流动的趋势不可阻挡,企业可利用和共享的资源不断扩大。通过增加使用包括资产、人力资源、研究开发资源、信息资源、销售渠道、市场开发与交易等在内的共享资源的规模和频率,来大大降低个别成本费用,是一条便捷、成本费用低廉的途径。

      6、工业设计将带来成本费用管理的革命。 工业设计是企业的核心竞争力,它可以更科学地配置资源,投入产出效益巨大。据测算,工业品外观设计每投入1美元,可带来1500美元的收益, 将超过设备改造所起的作用,成为企业降低成本,获得最大收益的主要手段。

      7、信息技术和信息管理系统日益成为降低成本费用的主要途径。 在知识经济和信息时代,如果没有一套高效的信息管理系统,降低成本费用将是难以想象的。面向21世纪的竞争,企业必须首先建立起以计算机和互联网为中心的高效信息管理系统,并广泛使用和利用电子数据交换系统(EDI)、国际互联网、计算机集成制造系统(CIMS)、 集合生产商、批发商、零售商在内的连锁供应系统(ECR)、 电子结算系统(EBS)等。

      不言而喻,我国企业在这场深刻的历史性变革面前,差距是巨大的,管理落后甚于技术落后。如果不迎头赶上,21世纪将难有我们的立足之地。准确地说,不惟败于技术,更败于管理。

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