任何以社会的某一领域和侧面作为研究对象的学问,都无法脱离社会的主体——人。政治学当然也不例外。一切围绕社会所进行的理性思维,如果脱离了作为社会主宰的人,就失去了价值坐标点和思维参照系。人是社会科学的根,也是结。由于任何社会活动包括政治活动都必须在一定的时空内进行,因而,任何以人的某一活动领域为研究对象的学问,也都不能离开对活动场所的关注。 一、政治与人类的相关互动 从政治的实质性内容上讲,政治学是权力学。但从政治活动的主体而言,政治学又是人的政治性及其在社会上的价值实现的学问。不管人们把政治装扮得多么神秘莫测或鄙薄得多么面目狰狞,政治,总是人类生活的一个领域,它同人类有着持续不断的密切关系。而确立政治与人类的关系,必须树立这样一些观念: 1.人天生是一个政治动物。政治学的鼻祖亚里士多德的这句名言一直被人们重复着,对于它的合理性,人们无须从头证明,只要了解人类之成其为类生活的过程与结果,认识人无法离群索居、与世隔绝,必须过有组织的共同生活这一事实就够了。“人是政治动物”一语常提常响的原因就在于这样两个逆向事实:一方面,不论人的价值支点和兴趣中心是什么,他们都不可避免地陷入政治体系之网,都无法同政治脱离干系;另一方面,谁都无法保证身处政治之中的人一定会对政治发生兴趣,或者成为当然的政治人。以政治为研究职业的人当然会抬高政治在人类生活中的地位,但事实上,政治并不是人的第一需求。人无法脱离社会而生存,却可以过远离政治的生活。他们可以在心理和行动上拒绝政治,成为生活在政治氛围之外的“非政治人”。这种现象越是在古代也就越普遍。 人天然的政治性或者称人的潜政治性是人类政治平等的前提,而现实中人的政治兴趣浓厚和政治热情的高涨则是社会政治进步的源泉。只有在政治上有权,且自觉地意识到权力的珍贵又积极参与权力活动的人,才是现实的政治人。人的政治性开发的价值正在于此。 尽管人生而在政治上有平等的权利,参与或不参与政治都是人的自由选择,然而,人的政治权利却有时难免被人为剥夺。人在政治上有没有权和有没有条件行使权利被割裂开来,封建专制政治下的愚民政策、政治神秘主义、草民思想以及专制主义、皇权意识等即是其印证。这种割裂,一面产生着政治的罪恶,使人们望而生畏,一面又培养出政治冷淡主义情绪,大量地造就着“非政治人”。因而,在漫长的社会历史进程中,恢复人的政治本性,偿还人的政治权利也就成为争取人的解放的重要内容。 一部分人因为自我心理障碍而逃避政治,这部分人需要开发;另一部分人被人为设置的藩篱排斥在政治之外,这部分人需要拯救。既然人天生就是政治动物,任何背离这一宗旨的现象便是不合理的。人类政治发展的目的和标志也正是在于使人成为自觉的、完整的政治人。 2.人们身边处处有政治。人们在心底深处总习惯于把政治看成是凌驾于社会之上,游离于人类之外的,或者干脆把它等同于国家、政权,把它看成是政治家的专有物。导致这种错觉的原因,除了专制主义对政治强行垄断之外,重要的还在于对政治含义和本质的把握失当。长期以来,人们总是不加分析地谈论政治是社会的上层建筑,总是围绕着国家、政体、权力、政党、阶级去讨论政治,而根本忽视它的民众性、实践性和可操作性,从而使政治离普通人的现实生活越来越远。科学的政治观不应当是玄学,而是把政治看成是存在于人类中间的、具体而实在的东西。从直观上讲“政”是集体生活中公共的事务,或者说是组织着的众人的事。“治”则是治理与控制,而这种治理与控制无非是权力的运用而已。因而,所谓政治,就是同公共权力相联系的特定社会领域,或者说是利用公共权力治理众人的事务。这样看来,政治实在没有必要因为人为的因素而拔高或封闭起来。人们无法脱离组织生活,无法脱离权力现象,也就无法脱离政治。国家政治、政权政治、政党政治只是政治的部分内容,或者至多不过是政治的程序化主导内容,在它们之外还存在着更具体、更广泛的民众政治、社区政治、社会政治。从此种意义上讲,政治是人类公共生活的一方面,是组织集体事务的一部分;政治不在别处,就在人类中间,就在我们身边。当我们自觉投身组织,参与周围组织、单位或社区的公共活动,关心组织事务或者积极从事所在社区的选举、议政、监督性活动,用思想或行动去推进组织或区域的发展时,我们就实际地参与了政治。国家政治进步的实现,不仅在于政治体制及其运行机制的民主化、法制化、规范化、高效化,而且在于民众知政、议政、参政愿望与能力的提高,在于单元民主、社区民主的发达。因而政治理论研究必须走出纯理论推导的深谷,回到现实中来,到民众中发现思想,到市民社会中验证推理。 从历史发展趋势上讲,人的政治性是逐渐被开发的,从人的政治性被压抑到人的政治化是人类社会演进的基本走向。历史发展到今天,政治已经进入人类的普通生活,人类生存所面临的各种问题,包括粮食、能源、环境、卫生、健康、营养、福利、生产、交通等等,日益成为重要的和基本的政治问题,整个人类日益成为政治化的人类。他们要生存、要发展就不能不关心政治,不能不参与政治,而政治设施的进步、民主程度的延伸为他们参与政治提供了大量的机会,使其无需步出家门就可以尽知天下事,无需走出社区就可以选举自己的政治代理人。总之,人们的政治机遇在增多,政治热情在提高,政治参与程度在加深,整个世界的政治距离在缩短,政治影响力在扩大。