国家主权和民族国家是现代国家学说的基石，现代主权国家的存在形式是民族国家。然而，在全球化和互联网时代，这两个概念遭到了前所未有的挑战。一方面，在国际合作大发展、绝对主权被侵蚀的同时，国家主权的发挥领域也大大扩展了；另一方面，发达资本主义国家以新的方式对发展中和欠发达的多民族国家进行操纵和分割。那么，多民族国家如何抵制发达资本主义国家的新殖民主义，推进民族融合、文明共存，实现民族国家建构呢?互联网对于维护国家统一、民族独立和国家主权起什么作用?虚拟主权与现实主权的关系是什么?本文运用规范研究与实证研究相结合的方法，对这些问题进行分析和探讨。 一、全球化时代的国家主权弹性化、虚拟主权和网络殖民主义 《威斯特伐利亚和约》规定了国家平等原则。然而，这种国家平等从来就没有存在过。当资本主义制度在西欧、北美确立以后，正如国内的不平等阶级关系一样，国家之间的不平等关系变本加厉，更加普遍。马克思、恩格斯说：“正像它使农村从属于城市一样，它使未开化和半开化的国家从属于文明的国家，使农民的民族从属于资产阶级的民族，使东方从属于西方。”①马克思去世后，民族压迫全球化了。“食利者阶层完完全全脱离了生产，给那种靠剥削几个海外国家和殖民地的劳动为生的整个国家打上了寄生性的烙印。”②政治现实主义以性恶论来解释这种帝国主义的国家行为，认为国际关系是以国家利益为基础的实力政治。美国学者威尔逊(Wilson)和英国学者安吉尔(Angell)倡导自由主义国际关系理论，强调国际合作。政体理论则从制度主义的观点来说明无政府状态下的国际合作的必然性。这些思想反映了资产阶级国家既通过国际竞争和掠夺来扩展自己的利益又通过国际合作来保护自己利益的胡萝卜加大棒政策。20世纪后半叶以来，当全球化和超国家组织蓬勃发展之时，美国学者罗伯特·基欧汉(Robert Keohane)和约瑟夫·奈(Joseph Nye)提出新古典自由主义制度主义的非对称和复杂相互依赖观点，认为不同国家的命运交织在一起，跨国联系和相互依赖不断增加，武力的运用和权力平衡在减少。然而，这种相互依赖是不对称的，那些在不对称相互依赖中处于有利地位的国家有更多的影响国际事件结果的资源。③ 针对全球化背景下经济无国界、科技无国界、文化无国界、污染无国界、疾病传播无国界、反恐无国界的现实，我国一些学者支持主权让渡观点。如刘凯认为，相互依存是全球化的基本特征，国家必须适当让渡主权，才能增进国家利、益。④另有一些学者则认为国家主权不可分割，不可让渡。比如，宁朋朋指出：“全球化只是使国家置身于更多的‘契约’约束之中，并未减损国家的身份。”⑤还有一些学者如崔顺伟则认为，在全球化背景下，“国家的影响在某些领域增加了，而在其他领域则萎缩了”⑥。我赞同第三种观点，认为不能只看到全球治理中国家主权的让渡，还应当看到全球化为国家主权的扩展提供了更大的空间。也就是说，在全球化背景下，国家主权具有很大的伸缩性，变得弹性化了。国家主权的扩展程度决定于特定国家的政治、经济、科技、文化实力，即硬实力和软实力。 1990年以来，各国陆续进入互联网时代，同时，全球化时代的新霸权主义也延伸到互联网。非洲学者注意到，由于缺乏资金和技术，非洲国家的域名往往被国外公司所控制，形成网络殖民主义。⑦由此，有人提出“信息殖民主义”观点，意指发达国家发展和垄断信息技术，以国际互联网为工具，控制他国的信息网络系统，对其进行文化和意识形态渗透，以期达到政治、经济、文化控制。⑧另有人提出“网络文化帝国主义”观点，认为经济帝国主义、政治帝国主义和文化帝国主义都会反映到网络上。⑨这些观点都涉及虚拟主权。 虚拟主权指国家保护自己的互联网系统不受国内外敌对势力和破坏分子的攻击或操纵，防止国内外敌对势力利用国际互联网颠覆本国政治、扰乱本国社会秩序、助长本国分裂势力的权力和能力。我们提出新的“网络殖民主义”观点，即帝国主义通过国际互联网操纵他国政治，推动政治颠覆和国家分裂。网络殖民主义者推行所谓“互联网自由”，直接或间接地支持发展中和欠发达国家流亡国外的从事推翻本国政府的政治势力、民族分裂势力和宗教极端组织，通过国际互联网煽动、策划、组织本国内的分裂和叛乱活动，由此在发展中和欠发达国家培育帝国主义政治代理人，实现有利于发达国家的政权更替、国家分裂。 网络殖民主义是新殖民主义在国际互联网上的具体表现，也是美国推行软实力和巧实力的具体体现。软实力观点主张采用联合拉拢和吸引的外交手段。巧实力则“将硬的和软的实力结合起来”，与小布什的转换外交相区别，主张在国际事务中运用思想文化和外交手段，辅之以武力威胁。这种软硬兼施的国际政治策略，与小布什政府反恐受挫以来美国自感相对实力衰退相偶合。巧实力可以被解释为美国在实力转移和中国崛起的国际形势下以守为攻、以退为进的紧缩性外交策略，是美国传统的实用主义政治哲理的运用。然而，这种煽风点火、暗藏杀机的策略却对于第三世界国家的民族独立和国家主权构成了重大威胁。 二、全球化时代的民族国家不平衡发展、民族融合逆向现象和网络殖民主义的客观条件 主权包含法理主权和事实主权。傀儡政府、得到国际承认的流亡政府和不能有效控制国内局势的政府都是法理主权与事实主权不统一的例证。排除国内种族冲突，成为统一的民族国家，是一个主权国家实现法理主权与事实主权相统一的重要条件。民族与领土相重合的民族国家是保障国家主权的重要条件，只有当一个国家成为民族国家之时，它才有可能实行长期有效的内政管理，自立于当代世界民族之林。在当代世界，率先成为民族国家的国家具备团结内部、一致对外的能力；而那些尚未完成民族融合、没有形成为民族国家的国家则犹如一盘散沙，被成为民族国家的发达资本主义国家任意摆布。
