中图分类号：D5 文献标识码：A 文章编号：1671—1106（2007）03—0005—05 民主社会主义国家理论不仅是民主社会主义整个思想体系的主要基石，而且是各国社会党制定政策的重要理论依据。因此，探讨这一国家学说，对于我们正确分析各国社会党政策的发展和变化，认清民主社会主义国家观的实质，具有重要的现实意义和学术价值。 1.国家的内涵及其特征 民主社会主义认为，国家不是阶级统治的工具，而是一种支配民族经济、政治、文化和社会生活的人类共同享有的组织体。 1959年德国社会民主党哥德斯堡纲领写道：“国家应当成为一个从各种社会力量中吸取其内容并且为人的创造精神服务的文明国家。”[1](P347) 1986年8月，该党通过的新纲领草案（依尔塞草案）说得更清楚：“国家并不是必然要成为经济上占统治地位的阶级或者有势力的利益集团的工具。国家也能够成为按更加民主的方向变革社会的那种势力的重要工具。”[2](P37) 奥地利社会党纲领指出，本党的目的是使国家人性化，而不是使人国家化。该党领袖及理论家布鲁诺·克赖斯基在谈到国家问题时指出：“重要的问题在于，不仅要控制权力，而且首先确定它在道义上的意义。”[2](P37) 德国社会民主党认为：“人的生命、尊严和良心是高于国家之上的。……国家有义务保障信仰自由和良心自由。国家应当为每一个人在独立的自我负责和履行社会义务的过程中得以发展自己的个性创造先决条件。公民的基本权利不仅应该保障个人在国家面前享有自由，而且还应该作为组成社会共同体的权利来参与奠定国家的基础。”[1](P346) 上述论断表明，社会民主党完全明白国家权力和国家行动的限度。德国社会民主党理论家托马斯·迈尔认为：“国家应当为经济公民设定一个可靠的框架，保证他们的行动自由，使他们在国家作出经济上重要的基本决定——特别是关于税收的——时有参与的可能，而在其他方面则让经济和社会中发生的事情及其结果听凭客观力量的活动去支配。”[3](P14) 从以上论述可以看出，民主社会主义从根本上抽掉了国家作为阶级统治的工具这个实质，而把国家人性化，国家就成为超阶级的“全民国家”了。可见，超阶级性和人性化是民主社会主义国家观的两个显著特征。 2.国家与资本主义 民主社会主义对国家性质的分析，是以他们对现存资本主义国家的认识为基础的。首先，在民主社会主义者看来，资本主义的经济基础是稳定的，因此，不需急于改造。基于这种认识，他们确定自己经济政策的基础是经济民主。法国社会党1969年原则声明强调，“经济民主是社会主义的特点”[4](P186)。西欧各国社会党普遍主张实行多种所有制并存的混合经济并在这一框架内由国家对生产和市场实行宏观调控，主张工会和工薪劳动者参与经济决策和企业的生产管理（即所谓的经济民主），同时维护社会福利国家。这种认识具有深刻的历史根源。从第二国际起，社会党的各派基本上一致认为生产资料公有制（而且主要是国有化）是社会主义题中应有之义。第二次世界大战以后的民主社会主义者起初仍旧主张这一观点，一些执政的社会党还曾努力推行国有化。后来他们逐渐改变看法，不再坚持公有制是社会主义社会经济基础的主要标志。1997年英国工党决定修改党章第四条，取消其中关于公有制的主张，突出地说明了民主社会主义在社会主义观念方面的这一根本性变化。其次，他们认为，战后兴起的新技术革命使资本主义社会固有的阶级关系和社会结构发生了深刻变化，资本主义社会出现的“白领阶层”即中间阶级，使资本主义社会结构变得复杂化。他们声称，资本主义社会的阶级斗争已经停止，资本主义的固有矛盾正在趋向缓和，革命已成无益的冒险，资本主义国家通过自身的不断调节，能够减少失业，避免经济危机。他们由此得出结论，工人阶级已丧失“历史动力的那种主导作用”[5](P141)。实现社会主义已不是无产阶级的历史使命。 民主社会主义认为，当代资本主义的发展，使社会上的阶级不再以对立的姿态出现，而是彼此进行合作。因此，只有通过阶级合作，才能达到“和平地实现社会变革”的目的，而阶级合作的最好方式是改良。他们声称自己是作为改良主义的继承者出现在西欧、中欧的工业发达国家的。 3.国家与市场 过去社会民主党都较强调国家对经济的干预，重视国家对经济与社会的调节功能。现今社会民主党主张重新界定国家在社会经济生活中的作用与功能，主张减少国家干预，放松国家对经济生活的控制，强调国家只是社会经济生活的“掌舵者”而非“划船人”，国家的主要作用是为企业创造良好的经营和竞争环境，规范市场秩序，提供可持续发展的基本条件，而不应包揽一切；同时强调市场不是万能的，对市场不能放任而要有一定的控制。 关于国家与资本主义市场经济的关系问题，法国社会党力图突出它和英国工党的区别。英国工党认为，市场总是比政府更加聪明，反对过度的国家干预，也不赞成否定国家干预，主张适度的国家干预。国家要有更大的透明度和防治腐败的新措施，必须提高行政效率以获得合法性。而法国社会党并不这样认为。法国社会党承认市场经济的突出优点，但是也强调它的局限性，认为“市场不会自发地导致经济的最佳状态，也不会导致社会的最优状态。相反，它有可能导致自然界的退化和社会的分崩离析”[6](P276)。若斯潘提出：“要市场经济，不要市场社会。”[6](P277) 这一观点不但在法国社会党的文献中反复出现，而且已被英国工党和德国社会民主党所接受。所谓“不要市场社会”就是不允许整个社会商品化，不通过自由市场来分配全部社会财富，不把利润法则当做衡量价值的唯一标准。这实际上是法国社会党对待资本主义社会的态度。所谓“不要市场社会”并不是要推翻资本主义制度，而只是要对它实行调控。可见，法国社会党对待资本主义的态度是以承认它是客观存在的现实为前提的，这是目前欧洲各国社会民主主义的共同态度。比如，德国社会民主党过去要把克服资本主义制度的改良主义与维护制度的改良主义区别开来，现在却已经满足于充当资本主义的医生了。吉登斯认为，现在的世界是“一个资本主义已经无可替代的世界”，“现在似乎再没有人认为除了资本主义我们还有什么别的选择”。[7](P75) 不过，与英、德两党的主流理论相比，法国社会党更加强调对资本主义的对抗和控制。 4.民主和专政 民主社会主义国家观，表现在民主和专政问题上，就是把民主超阶级化，认为民主和专政是两个相互排斥的政治范畴，无产阶级专政妨碍了人性的自由发展，因此，无产阶级专政不是社会主义国家机器的合理形式。
