文献标识码:A 文献编号:1007-0397-(1999)02-0018-03 自由主义是西方资本主义社会流传最广、影响深远的一种政治思潮,它从正式产生至今,长期在西方资本主义国家起着主要的、决定性、支配性作用。西方国家的保守主义思潮,也是源远流长、影响深远,在西方社会生活中长期起着重要作用。17~19世纪的自由主义和保守主义被称为传统自由主义和传统保守主义,它是相对于20世纪的新自由主义和新保守主义而言的。当代西方新自由主义和新保守主义虽然日趋接近,甚至出现明显的趋同现象,但毕竟二者历史源流不同,基本主张有别,所以至今二者的差异也仍然是明显的,二者对西方社会生活仍然起着不同的影响。因此研究西方自由主义和保守主义思潮的历史演变过程,对我们认识今天西方的新自由主义和保守主义,以及西方社会特别是西方发达资本主义国家的社会发展仍有现实意义。上世纪末本世纪初,西方政治思想演变的一个重要特点是:传统自由主义与传统保守主义发生位移,即各自吸收对方的基本主张为自己的基本主张,从而使传统自由主义演变为新保守主义,而传统保守主义演变成新自由主义。这可以说是世界政治思想史上比较奇特的现象。那么,为什么会出现这种现象呢?本文试对此略作分析。 一 传统自由主义——无论是以洛克为代表的理性自由主义还是以边沁为代表的功利自由主义,都是以个人主义、个人自由为核心,以建立、维护资本主义私有制为目的。在政治领域,提倡个人自由和人身自由,反对对思想和言论的控制;主张个人应当享有政治权利,并且要维护和尊重少数人的权利;主张限制政府权力,实行分权原则。在经济领域,主张自由企业制度,给个人和企业以最大限度的自由放任;极力维护资本主义私有制,反对财产公有,认为剥夺私人财产会造成可怕的痛苦;主张不干涉主义,实行放任主义,认为“管得最少的政府就是最好的政府”,反对政府干涉任何私人经济活动。在文化宗教领域,强调人的“理智”的重要性和知识、教育对人类社会发展的作用;提倡政教分离,主张各种教派独立存在。传统自由主义是反对封建专制和神学禁锢,为新兴资产阶级争取和巩固政治权力的理论,是把人们从封建专制统治和宗教神学束缚中解放出来的理论,是推动资本主义发展的理论,因此曾起了推动历史前进的革命的作用。 近代意义上的传统保守主义一产生就是与资产阶级自由主义相对立的,它是反对英法资产阶级革命,顽固维护中世纪封建专制制度的产物。无论是以伯克为代表的封建贵族利益的保守主义,还是后来以波纳德、汉密尔顿为代表的土地贵族、金融大资产阶级的保守主义,都是作为传统自由主义的对立面而存在的,因此它的基本主张也都是反传统自由主义之道而行之的。它反对以个人自由、个人主义为核心的自由主义理论。它认为,人的本性是没有理性的、人的本性是邪恶,人不可能自我调节和自我限制。因此维护政治统治是必不可少的,尊重权威的统治是社会安宁必要的条件;认为人生而是不自由的、不平等的,不尊重置身于其中的社会制度的那种自由,就是无政府主义;要解决社会问题,就得节制自由,社会发展靠发扬旧传统、旧习惯、老经验,不能拆旧换新,强行变革;认为宗教是市民的团体,神赋予现存制度以合法性,一切权力来自上帝。总之,要崇尚过去,推崇传统,维护稳定,反对变革,维护神权,反对人民主权。传统保守主义最初代表已经衰落而不甘退出历史舞台的封建贵族的统治利益,19世纪则变成了维护土地贵族和金融大资产阶级的利益,是反对新兴资产阶级的思想武器。 19世纪70年代,自由资本主义开始向垄断资本主义转变。在整个自由资本主义时期,资产阶级所奉行的是不受干涉的自由贸易和自由竞争的教义,但在资本的激烈竞争中,必然出现资本集中加剧,垄断组织开始出现。同时资本主义经济危机接连不断,危机加剧垄断,资本与劳动、宗主国与殖民地的矛盾更加尖锐。传统自由主义所提倡的不加限制的自由竞争教义受到了严重的挑战。因为竞争导致垄断资本的恶性膨胀,结果不仅使广大劳动人民失去了自由,也使中小资产阶级失去了自由。“个人至上”、“人不为己天诛地灭”的思想,导致绝大多数人民群众的“天诛地灭”。早期的不受任何干涉和约束的经济上的自由竞争制度造成了严重的社会灾难。这种危机如不能及时扭转,资本主义制度就有崩溃的危险。在这种形势下,自由主义政治理论开始发生分化。格林、霍布豪斯等提出,为了维护资产阶级的利益,需要在理论和政策上作一些改变,既要保证资产阶级私有制度和个人自由不受侵犯,又要使工人的境况有所改善,使资本主义生产方式看起来体面些。格林认为,自由不是为所欲为,不是完全不要约束,国家干预正是保持和维护个人自由的条件,同时为了镇压无产阶级革命,也必须加强国家机器。格林提出了“公共福利”和“国家干预”理论。这就开始打破传统自由主义的框框,创造出一种以提倡国家干预社会经济,并承担一系列社会职能为特征的新的政治学说即新自由主义。把新自由主义理论建立在经济科学基础上的关键人物是凯恩斯。他反对放任主义,认为这种经济无政府状态必然导致经济危机,不能保证充分就业。他主张扩大政府的经济社会职能,采取集体行动,控制储蓄和投资,兴办国营企业,扩大就业,实行福利国家,为经济发展扫除障碍,实现经济繁荣和社会稳定。 20世纪初,资本主义发展到帝国主义阶段,垄断资本已经掌握了国家的经济命脉,左右着国家的内外政策,经济政治危机日益加剧,资本主义经济出现大萧条、大倒退。无产阶级革命和民族解放运动日益高涨。终于导致本世纪上半叶两次世界大战的灾难。这时,一批自由主义者如美国的布兰代斯、杜威、罗斯福等,对传统自由主义作了进一步修正。他们反对个人至上的旧个人主义,提倡依靠群体力量和智慧的新个人主义;反对个人为所欲为的旧自由主义,提倡把自由放到机会平等基础上的新自由主义;反对不受任何干涉的放任主义,提倡国家政府的“积极干预”;他们既反对共产主义,也反对法西斯主义。这样,一种以提倡国家干预社会经济为特征的新自由主义逐渐兴起,自由主义已经和它本来含义相反的内容相联系了。原来以强调政府干预社会为主要内容的传统保守主义的主张,变成了新自由主义的主张。19世纪70年代以后,西欧国家开始对经济自由放任主义政策作出种种限制,到本世纪30年代的罗斯福“新政”自由主义,终于把美国从30年代大危机中拯救出来,传统自由主义让位于新自由主义。