中图分类号：F120 文献标识码：A 文章编号：1007-7685(2015)11-0011-07 DOI：10.16528/j.cnki.22-1054/f.201511011 一、“十三五”时期全球经济发展趋势与特点 (一)全球经济仍将深度调整，有望实现整体复苏 1.“十三五”时期世界经济将保持中低速增长态势。2008年国际金融危机的爆发，标志着全球经济高速增长时期已告一段落。当前，世界经济正处于缓慢复苏态势，但结构性分化明显，发达经济体经济复苏步伐加快，新兴经济体经济增长存在较大下行压力，世界经济形势总体有所改善。然而，受发达国家货币与财政等宏观政策的“再调整”、新兴经济体的集体困境、全球金融市场的持续波动、各国创新与增长动力长期不足等因素影响，全球经济面临较多不确定性，经济增长缺乏新动力、公共债务高企、全球治理失当、地缘政治冲突不断等问题尚未得到有效解决，各种风险仍在积累并不断显现。因此，“十三五”时期全球经济格局仍将处于危机后的深度调整中，世界经济在较长一段时间内将保持中低速增长态势。国际货币基金组织(IMF)预计全球经济和贸易平均增速将维持在3.4%和5.6%左右，明显低于国际金融危机前5年3.7%和8.3%的平均水平。 2.发达经济体与新兴市场国家差距将进一步收窄。在世界经济保持中低速增长的同时，全球经济复苏增长分化的局面也将继续延续。消费需求是拉动美国经济增长的核心动力，但受抑于短期内缺乏显著经济增长点、科技与产业创新处于探索开拓阶段等因素，预计2015-2020年美国经济将继续温和复苏，GDP实际年均增长有望维持在2.5%左右，高于欧元区和日本。遭遇金融危机和主权债务危机双重打击，欧元区复苏进程曲折、缓慢，虽然消费者和企业信心等主要指标出现好转，但鉴于人口老龄化、内部体制僵化、监管缺失等结构性问题，短期内难以得到根本解决，预计在外部不出现大危机或社会动荡的情况下，“十三五”时期欧元区经济将逐步走出衰退，总体呈现缓慢复苏态势。安倍“第三支箭”是决定日本经济内生动力能否增强的关键，而2020年东京奥运会的举办、积极的财政货币政策，将在一定程度上促进日本经济增长。同时，受二次提高消费税、人口老龄化程度加深、债台高企、全要素生产率提高缓慢等因素制约，“十三五”时期日本经济快速复苏的可能性较小，经济仍将维持低速增长。新兴市场国家持续发展将是未来世界经济发展的重要趋势。受结构性矛盾、发达国家政策调整、国际资本波动、大宗商品价格震荡等多种因素制约，新兴经济体整体增速将有所放缓，但强劲的工业化和城镇化优势、能源资源储备丰富及劳动力供给充裕、成本低廉等因素将缩小新兴国家与发达国家的差距，特别是部分亚洲国家将实现较快增长，并带来全球经济格局的转变。世界银行预测，新兴经济体在2020年左右将成为全球经济增长的主导力量。总体而言，“十三五”时期新兴经济体整体经济增速有望保持在5.5%左右，增速显著快于发达国家，世界经济格局也将呈现明显的“南升北降”趋势。 (二)新一轮技术革命孕育而起，全球产业结构调整快速推进 1.以信息技术为代表的新一轮技术革命向各领域渗透。从经济发展史的角度看，每一场经济危机都伴随着新的技术革命和产业革命的出现。尽管新一轮技术革命短期内难以取得突破性进展，但有望实现局部突破。据《全球趋势》预测，大数据、社交网络等信息技术，3D打印、机器人等自动化与制造技术，生物能源等资源技术以及医疗卫生技术等技术领域的变革，或将成为引领新一轮技术革命的突破口。同时，以互联网、云计算和信息技术深度应用为特征的信息产业对经济领域的渗透不断增强，3D打印技术、物联网、云计算等正在重塑产业发展格局，互联网的兴起正在改变传统行业的运营模式，并且各国也更加重视高技术产业的发展，纷纷将其作为新的经济增长点。 2.全球产业格局将发生深刻变化。国际金融危机爆发后，发达国家和新兴经济体加大对新能源、节能环保、生物技术和信息技术等新兴产业的融合发展，全球产业变革已初现端倪，新能源、新材料、云计算、物联网、信息技术、生物医药等前沿技术成为未来新兴产业发展的重点，并将推动产业组织形式发生深刻变化。但目前看，新兴技术还处于发展初期，取代传统产业将经历一个较长期的过程。此外，在全球经济再平衡背景下，未来各国资源要素禀赋优势和全球供需结构将进一步推动全球产业格局发生深刻变化，各国正在进行更高层次的角逐，抢占高端制造业制高点。 (三)结构性问题日益突出，人口、资源与环境关系趋紧 1.全球人口老龄化加速。人口结构变化与增速放缓将直接影响全球经济增长速度。随着20世纪50～70年代出生人口逐步迈入老年化以及新增人口急剧下降，全球人口增速放缓，人口老龄化加剧，65岁以上人口占总人口的比重将由2015年的8.2%上升至2030年的11.4%。同时，受经济发展水平提高、生育观念改变等影响，世界银行预计全球人口增长率将逐渐下降，预计2015-2020年全球人口增速将放缓至1.06%，这在很大程度上将削弱劳动年龄人口对全球经济增长的贡献，而且人口老龄少子化对各国医疗、养老等社会保障系统也提出了更高要求，加大了政府财政支出压力。穆迪报告也显示，2020年世界上将有13个国家成为“超高龄”国，超过65岁的人口约占总人口的20%以上。 2.资源、能源供给约束强化。从全球范围看，资源和环境的制约仍将成为未来较长一段时间全球可持续发展面临的一个重大问题。虽然2020年前全球人口增速有所放缓，但从整体看，全球人口增长趋势不变。据联合国预测，2025年全球人口将从2015年的73亿人增至81亿人，到2050年将达到96亿人。①显然，人类对矿产资源和化石能源的需求将日益旺盛，资源短缺将进一步加剧，也将带来生态环境的进一步破坏。在很大程度上，这将加剧人口与资源、环境之间的矛盾，导致全球气候变化等问题愈加凸显。在此形势下，发展新能源和可再生能源已成为世界经济发展的新动向。“十三五”期间，全球能源体系的革命性变革将加速推进，发达国家及诸多新兴经济体对绿色经济、低碳发展的重视程度进一步加深。同时，随着页岩气开发在更多国家的广泛应用，将推动全球能源结构改变，并导致全球市场供求关系的转换。
