作为世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织——欧洲联盟（简称欧盟，EU）和成员国之国民生产总值占世界三分之二的国际组织——经济合作发展组织（简称经合组织，OECD），对成员国乃至世界各国的影响，都早已超越经济的范围，进入文教领域。其中OECD推出的三年一度的对各参与国15岁学童的语言、科学和数学能力的测验（PISA），已成为有史以来规模最大的基础教育阶段学生评价的国际比较研究，①其研究结果也逐渐成为各国检视本国教育系统的效能、制订改革策略的依据。 PISA的调查结果显示，即使在同为发达国家的主要工业国家中，其学校教育系统依然存在着极大的效能差距，学生的学术能力表现各异。②2006年，OECD和EU为探知在这些国家的学校中教师真实的工作和学习状态，联手展开了一项新的跨国大型调查。这项名为“教与学的国际调查”的研究（'Teaching and Learning International Survey' 2006-2008）(以下简称为TALIS)，期望通过对欧洲主要国家的中学教师的专业实践（教师的教与学）进行全面调查与国际比较，为各国反思自己的教师专业发展政策与实践提供实证基础。另一方面，TALIS与PISA调查结果的有机结合，将为各国更系统地检视本国的学校教育创设条件。而跨国的比较，也为各国互相学习，共同探求更具成效的教师可持续发展的方式和学校教育系统的整体改进提供了平台。 这一关于教师专业发展的大型跨国调查，对于正处于积极推进教师队伍建设，谋求教师培养和发展方式的变革的我国来说，其参考价值是不言而喻的。它不仅为我们检视当前我国的教师专业发展的现实情况提供了参照系，而且其背后的革新理念更将进一步深化我们对教师专业发展活动的理解，并建立前瞻的国际比较视域，从而为我国未来教师专业发展的整体方向和可能举措的设计提供思路和指引。 本文正是以此报告为基础，通过对其设计理念和研究结果的探讨，分析当前我国教师教育和教师专业发展的现状与问题，讨论未来教师专业发展的整体方向和可能举措，以期为教育决策者和广大实践者提供参考。 一、答案在教师——TALIS项目的背景及其设计理念 “教学，是‘学习’的专业”——联合国教科文组织（UNESCO）上个世纪的宣言如今已成为国际共识。事实上，自20世纪90年代后期以来，各国均把教师专业发展作为教育事业的重中之重。学界由此展开了对“什么样的教师专业发展活动最为有效”的议题的分析讨论，不少学者从“原则”的层面为教师发展活动的有效性提供评鉴标准，如古斯基（Guskey）总结了教师专业发展有效性的四条原则。[1] 然而，在TALIS的设计者看来，保证教师专业发展活动有效性的最根本原则是——倾听教师的声音。因为，教师专业发展活动实际上就是教师的专业发展的平台和资源，其本质也是一种教育服务，而服务品质是消费者（教师）对服务（专业发展活动）的“期望”与“实际感受到”服务之过程的比较。所以回到现实的教与学的情境，倾听身处其中的教师是如何期望和感受教师专业发展活动的，才有可能真正找到问题的症结。也就是说，“活动”的目的不在于活动本身，而在于活动是否促成了教师的学习的发生和实践的改变。因此要确保“活动”的有效性，不能停留在理论研究者和活动组织者的角度来考虑应如何科学地“活动”以确保其效果，而应从“活动”的参与者——教师的角度来审视“活动”的应然与实然。 TALIS作为目前唯一的按周期进行的关于教师的大型国际比较调查，其独特之处正是在于它的这种理念与视角。根植于这种设计理念，TALIS将考察重点放在——教育政策所意图的学校改进和教师专业发展理念和策略在现实的学校和课堂情境中是如何被教师及校长解读和执行的。 可见，区别与其他的调查，TALIS并不看重“教育决策者和活动组织者做了什么”，而聚焦于校长和教师是如何看待和理解“教育决策者和活动组织者做了什么”。TALIS（2006-2008）秉持着这种理念走进学校，走近教师的专业生活，对24个参与国家（包括19个欧洲国家和5个非欧洲国家③）的教师与校长（包括公立和私立学校）进行了问卷调查。④其调查内容包括教师专业发展；教师的信念、态度和实践；教师考评及其反馈；学校领导等。问卷调查分为两部分，分别针对初中教师及其校长，期望通过搜集他们的意见，反映他们的呼声，来确定当前教师专业发展中存在的问题，同时也期望通过跨国的大型纵向和横向的比较，过滤掉教育现象中的一些偶然性细节，从而在更为广阔的背景下凸显问题的本源，捕捉普遍性的本质和规律。 二、教师的答案——TSLIS的研究结果 2009年的初步报告[2]及2010年的教师专业发展主题报告[3]中，⑤关于教师专业发展的调查数据和研究结论主要包括以下七个方面——教师参与的专业发展活动的主要类型；各国教师参与专业发展活动的总体比例；不同类型活动的参与比例；专业参与活动的频率；未获满足的专业发展需求；不同发展活动的需求度；对教师专业发展的实际影响力。本文将分四点来呈现与分析TALIS这些方面的研究结果：
