中图分类号:F12 文献标识码:A 文章编号:1000—7636(2006)11—0021—05 中国经济持续快速增长引起全球关注。从1979年中国开始改革开放到现在,已经20余年,这20多年来,GDP年平均增长率保持在9.3%。近五年(2001~2005年)中国GDP年均增长率为9.5%,比世界平均水平(3.8%)高出5.7个百分点,比发达国家平均水平(2.1%)高出7.4个百分点,比发展中国家平均水平(5.8%)高出3.7个百分点。中国成为世界经济发展中长时期增长最快的国家。据世界银行公布的数据显示,2000年~2004年,中国经济增长对世界GDP增长的平均贡献率为14.3%,仅次于美国,排在第二位。中国经济已成为世界经济增长的不可否认的重要驱动力之一。 中国经济的持续快速平稳的发展,很快引起了全世界的关注。那么,中国长期高速发展的动力是什么?哪些因素在发生着作用?中国的崛起对世界的影响是什么?对相关国家的发展是有利还是有害?谁能阻挡中国?谁是中国的竞争对手?等等。这些问题现在还没有系统的结论,但有兴趣的人和机构都在进行研究。就像当初世界研究日本一样,现在世界开始研究中国。 中国面临的影响持续快速增长的战略因素很多,但比较重要的有五个:一是速度观念中的虚速度与实速度问题;二是国内需求与农村战略根据地的问题;三是资源压力、环境保护与节约型机制问题;四是企业的国际竞争、国际合作与国际环境问题;五是民营经济发展、政府体制与经济活力问题等。虽然发达国家已经具有可借鉴经验,但中国却有自己特别的环境。我们应依据中国国情,考虑自己的战略因素,在借鉴国外成功经验的基础上,解决自己的持续快速发展问题。 一、中国未来15年仍然保持快速增长的态势,但重点不在速度,而在于增长的能力、质量和持续性,速度和质量仍是发展的焦点 由于26年的条件积累和前进的惯性,从2006年到2020年,未来15年,中国经济仍将保持快速平稳的增长。根据研究和预测,从近期看,2006年到2010年,5年间,GDP每年平均增长速度希望保持在7.5%左右。按这个速度,到2010年,GDP总量将达到32000亿美元左右,人均GDP值将达到2300美元左右,比2005年(1723美元)增长33%。从远期看,从2010年到2020年,10年间,GDP 每年平均增长速度将会放慢。如果保持在6%左右,到2020年,GDP总量将达到57000亿美元左右,人均GDP值将达到3800美元左右。15年之后的这个规模,和日本2005年的GDP比稍高一些,只相当于美国2005年GDP的一半。这个结果,总量较大,但人均水平较低,而具有决定意义的却恰恰是人均水平。当中国的人均水平达到世界发达国家水平的时候,中国才算真正富裕起来,才是真正的世界强国。 13亿人口的经济体,经济发展速度太低不行,太高也不行,都会影响社会的稳定发展。所以,政府将调节控制增长速度,例如,调控在6%~9%之间,未来15年,中国经济增长的关键不在于速度,而在于增长的能力、质量和持续性。增长的能力问题在于有哪些促使经济增长的能动力量因素在起作用,能否动员这些因素确实能够发挥作用。例如技术进步的作用、农村发展的作用、国际合作的作用等等。增长的质量问题在于经济增长的每一个百分点确有功效,对中国的社会发展和人类的进步确实发挥了保障和促进作用,而不是单纯追求GDP指标、华而不实的“花瓶”工程、不得已而为之的“首长项目”等。增长的持续性问题在于经济增长的每一个历史阶段能为下一个历史阶段奠定发展的资源、环境和规制基础。例如节约资源,保护环境、改革机制等。有了资源、环境、规制的基础,下一阶段就有了健康发展的条件。每个阶段都考虑资源、环境、规制问题,经济增长就有了持续性。问题在于中国的经济增长能否做到这一点。 速度很重要,但有虚实之分。缺乏能力、质量持续性保障的速度为虚速度。虚速度很可怕,往往将社会带入“经济泥潭”,难以自拔。中国几次大的经济调整,多和虚速度有关。未来15年,中国要更多考虑发展的能力、质量、和持续性,追求实实在在的速度,这是世界大国所必需的发展基础。 二、扩大国内需求,使中国经济长期稳定健康发展,其基础是农业发展、农村繁荣、农民富裕。在21世纪的前50年,农村仍然是内需增长、促进中国经济发展的“战略根据地” 从中国历史上看,中国的政治、经济、文化的变迁都和中国农村、农民息息相关。无论从农村包围城市、武装夺取政权,还是新中国建立后,农业支援工业、农村支援城市,或是26年前开始的中国经济改革,现在实行的村镇民选等,都是从农村开始的。中国许多重要历史的起点都来自于农村。这个结果,无论偶然还是必然,都说明了一个问题:中国的农村和农民是中国发展的巨大的动力源和长期发展的战略基础。 现在,中国仍有7亿多农村人口,这应当是中国未来发展的巨大动力,但现在这些人的状况是受教育的水平普遍不高,生活不富裕,没有更多的钱进行高档消费。如果解决了农民的富裕问题,就等于解决了中国经济增长的国内需求和长期稳定发展的问题。中国经济未来发展的动力源泉,真正的基础在中国农村。 2005年,农村居民人均纯收入3255元,这是很低的水平。扣除价格上涨因素,实际增长6.2%。即使按现在的增长值来计算,如果农民当年增加200元收入,7亿农民就是1400亿人民币,相当于新增加175亿美元的消费需求。如果到2010年农民人均收入达到4150元,实际增长895元。7亿农民就是6295亿元人民币,相当于新增800亿美元的消费需求。如果农民达到城镇居民现在的人均收入10493元的水平,城乡差距进一步缩小,中国的市场潜力就会巨大无比。如果农民的消费结构像城镇居民的消费结构那样,开始向发展型、享受型方向升级,将会对中国经济造成极为可观的需求潜力。城市的消费结构向农村转移,中国市场的潜力向农村渗透,农村加城市,巨大的需求将为中国经济的稳定增长提供长期的动力。我国现在有许多商品和服务到国外寻求市场,这是因为国内需求不足。农村繁荣、农民富裕是国内需求增长的动力源。