新华社东京6月3日电（记者刘文玉、冮冶）中国国务院港澳办公室主任鲁平今晚在此间发表演讲，阐述了中国政府对香港恢复行使主权的方针政策。 鲁平说，1997年7月1日中国对香港恢复行使主权，这将是在本世纪末发生在中国历史上，亚洲历史上，以至世界历史上的一件大事。 鲁平说，经过深思熟虑，中国政府制定了“一国两制”的方针。“一个国家，两种制度”就是在中国对香港恢复行使主权的前提下，在统一的国家中，国家的主体实行社会主义制度，香港继续实行资本主义制度，中国政府对香港将采取一系列特殊政策，包括成立一个由香港当地人自己管理的特别行政区，享有高度自治权；香港将继续保持自由港和国际金融、贸易中心的地位，继续同各个国家和地区以及有关的国际组织保持和发展关系；英国和其他各国在香港的经济利益将受到照顾。 他指出，“一国两制”的方针是在中国对香港恢复行使主权的前提下，对香港赖以成功的因素进行科学的总结后提出来的，它是确保香港的长期稳定繁荣的最佳方案。 鲁平说，“港人治港”是“一国两制”方针的一项核心内容，也是香港民主发展的起点，而不是民主的终结。他说，在1984年中英联合声明签署之前，在长达一百多年的英国统治期间，香港从来就没有什么民主可言。港督是英国派来的，集行政立法大权于一身，所谓立法机关也只是港督立法的咨询机构。针对香港从来没有民主选举的历史情况，中国政府认为，香港的民主发展必须循序渐进，并且做到1997年前后互相衔接。中国全国人民代表大会也以决定的方式就港英最后一届立法局议员过渡为特区立法机关议员作了专门的规定，从法律上为立法机关议员的平稳过渡铺平了道路。 他说，但十分遗憾的是，随后英方单方面推翻了中英双方达成的协议，改变了双方商定的1995年的选举制度。在这种情况下，中国政府只能依法办事，按照全国人大的决定，宣布现任立法局议员必须在英国撤离香港时自动终止其职务，而不能成为特区立法会议员；只能在1997年7月1日之后由香港人自己根据基本法的规定进行新的公开及公平的选举，以产生特区第一届立法会。 鲁平说，维护香港的法治也是中国政府致力的一个目标。中国政府认为，维护香港的法治，对于增进投资者的信心，保持香港的社会稳定是至关重要的。 鲁平指出，自中英联合声明签署至今，香港经济每年都有可观的增长，世界各国，包括日本在香港的投资日益扩大，尤其是近几年世界经济陷于低谷时，香港经济始终保持良好的发展势头，这充分说明香港的商业信心是充足的。 鲁平最后说，中国政府希望看到香港在“一国两制”原则下继续繁荣。他表示相信，有了“一国两制”的方针政策，有600 万香港人的共同努力，香港将在1997年后对世界作出更大的贡献，1997年将会成为香港的新时代的开始。 日本各界人士200余人出席了今天的演讲会。 鲁平是应日本外务省的邀请于2 日抵达东京开始对日本进行为期一周的友好访问的。
