“十一五”时期我国产业结构变动趋势分析

作 者:

作者简介:
王云平,国家发展改革委产业发展研究所

原文出处:
经济研究参考

内容提要:


期刊代号:F10
分类名称:国民经济管理
复印期号:2004 年 12 期

关 键 词:

字号:

      一、我国产业结构变动特征

      (一)20世纪80年代我国产业结构变动具有“补课”特征。

      整个80年代我国产业结构“补课”特征表现为:一是第三产业增速快于整个GDP增速,也快于工业增速,所占GDP比重大大提高;二是轻工业快于重工业增长。根据国际经验,几乎所有国家在工业化之初第三产业比重都比较高,但我国的工业化是在第三产业比重偏低的条件下开始的(1952年我国第三产业占GDP比重为28.6%(注:美国、英国以及日本在经济起飞(工业化)之前第三产业占GDP比重均在45%左右或以上。参见黄少军:《服务业与经济增长》,经济科学出版社2000年版,第300页。));改革开放以前我国采取“赶超”的工业化战略,工业尤其是重工业快速发展,既忽视了轻工业发展,也忽视了第三产业发展。到改革开放之初,以工业为主的第二产业比重已经达到了许多工业发达国家水平:1978年,我国以工业为主的第二产业占GDP比重高达48.2%,其中工业所占比重高达44.3%,而重工业占工业产值比重为57.3%,但第三产业所占比重不仅没有提高,反而下降到21.4%。从70年代末80年代初开始,我国为了改变轻重工业之间比例严重失调问题,采取了鼓励轻工业更快发展政策,同时也逐步放开第三产业发展限制。第三产业从1979~1990年,年均增速为10.0%,分别比GDP的8.4%和工业的8.2%的增速高了1.6个百分点和1.8个百分点,所占GDP比重从21.4%提高到31.3%,提高了9.9个百分点;轻工业从1979~1990年,年均增速达到了13.9%,比重工业的10.3%高了3.6个百分点,轻工业占工业总产值比重1990年比1978年提高了6.7个百分点,为49.4%,相应地重工业占工业产值比重下降了6.7个百分点,为50.6%。

      (二)90年代以来我国产业结构变动的特征。

      1.三次产业之间:第二产业比重继续提高,第三产业比重稳中有升,第二产业和第三产业所占GDP比重差距在不断扩大。从表1可以发现,三次产业所占比重变动和各产业的增长速度存在比较大的差异:1990~2001年,第二产业和工业增速最高,分别为11.1%和11.5%;第三产业增速次之,增速为7.9%;第一产业又次之,增速为3.9%。而第二产业和工业所占GDP比重2001年比1990年分别提高了10.2个百分点和7.9个百分点,分别为51.8%和44.9%;而第三产业所占比重2001年比1990年仅提高了2.4个百分点,为33.7%。1990年,第二产业占GDP比重比第三产业高了10.3个百分点,到2001年,则提高到了18.1个百分点。

      表1 三次产业所占GDP比重及各产业平均增长速度(比重为当年价格)%

      ┌────────┬───────────────────┐

      │ 年份 │第一产业 第二产业 其中:工业 第三产业 │

      ├────────┼───────────────────┤

      │ 1990

      │ 27.1 41.6 3731.3

      │

      │ 1995

      │ 20.5 48.8 42.3

      30.7

      │

      │ 1996

      │ 20.4 49.5 42.8

      30.1

      │

      │ 1997

      │ 19.1 50

      43.5

      30.9

      │

      │ 1998

      │ 18.6 49.3 42.6

      32.1

      │

      │ 1999

      │ 17.6 49.4 42.7

      33 │

      │ 2000

      │ 16.4 50.2 43.7

      33.4

      │

      │ 2001

      │ 15.2 51.1 44.4

      33.6

      │

      │ 2002

      │ 14.5 51.8 44.9

      33.7

      │

      │平均增速│ │

      │(1990-2001年) │

      3.9 11.1 11.57.9

      │

      └────────┴───────────────────┘

      资料来源:根据《中国统计年鉴》(各年)以及《2002年国民经济和社会发展统计公报》整理。

      90年代以来我国以工业为主的第二产业占GDP比重继续提高,其根本原因是需求结构变动和技术进步的共同作用,而工业投资规模的不断扩大、乡镇工业的崛起、对外贸易的发展、以及工业体制创新和技术进步、改善已有企业产出效率等方面因素则是促进我国以工业为主的第二产业比重不断提高的直接原因;而第三产业大多数行业的国有垄断地位的改变进程缓慢,体制创新也很缓慢,加上其中大多数行业具有技术进步率偏低的特性,从而增速落后于工业,第三产业所占GDP比重提高缓慢。

      2.各产业内部结构变动特征。

      (1)农业结构变动:不断调整优化,但农产品总体质量水平偏低状况没有得到改观。粮食作物种植面积所占比重呈下降趋势,而经济作物种植面积所占比重则是呈上升趋势,这是种植业结构适应市场需求变化,不断调整优化的反映。根据国家统计局资料,为了适应市场需求变化,2002年粮食种植面积10399万公顷,棉花种植面积418万公顷,分别比2001年减少209万公顷和63万公顷;油料面积1487万公顷,增加24万公顷;糖料面积180万公顷,增加15万公顷;蔬菜面积1728万公顷,增加88万公顷;产品结构方面,粮食、油料、糖料等主要农产品增产,蔬菜生产在提高品质的基础上继续保持较快增长,棉花因种植面积下降较多而减产。另外,畜牧业、渔业生产稳步发展。2002年肉类总产量达6590万吨,比2001年增长4%;2002年水产品产量达4513万吨,增长3%;林业也取得了新进展。2002年完成造林面积747万公顷,比2001年增长51%,其中退耕还林工程完成退耕地造林和宜林荒山荒地造林共540万公顷。

相关文章: