发展混合经济是中国经济改革的新思路

作 者:
曹立 

作者简介:
曹立 中共中央党校研究生院

原文出处:
《理论前沿》

内容提要:


期刊代号:F10
分类名称:国民经济管理
复印期号:2001 年 07 期

关 键 词:

字号:

      一、混合经济是社会主义初级阶段市场经济的基础

      建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。然而要从高度集中的计划经济向市场经济过渡,并不是一件容易的事情,需要在经济体制内和体制外做很多相应的改革与调整,需要制度作出革命性的变革。其中,最重要最迫切的是建立社会主义市场经济的基础。市场经济是以市场作为配置资源的基础,它要求产权主体多元化、经济行为自主化、生产要素流动以及利润追求最大化。传统计划经济的基础——国有经济,由于其产权主体单一,要素固化等缺点,根本不适合这种要求。建立社会主义市场经济体制的基础就是要建立适应市场经济要求的、新的所有制经济形式。

      混合所有制是由两种或两种以上的所有制并立、重组而产生的一种新的所有制形式。在法律上,混合所有制是一种财产共有关系,与宏观层次所有制的混合相对应的是微观财产组织制度的混合,即多元产权主体共溶于一个财产组织形式中,因此,出现了多种混合所有制经济形式。比较规范的有:以劳动为基础的混合所有制经济(如合作制);以财产为基础的混合所有制经济(如股份制);还有以劳动和财产为基础的混合所有制经济(如股份合作制)。混合所有制作为所有制改革的产物,它符合现阶段生产力发展和市场经济体制改革的要求。混合所有制经济由于它自身的特点,而与市场经济有着天然的联系,将成为社会主义市场经济的基础,成为市场经济中最活跃最主要的经济形式。

      第一,混合经济实现了财产主体多元化、运作方式社会化,实现了对生产资料实物形态的“共同占有”和价值形态的“个人所有”相统一。混合所有制经济是不同所有者在产权形式上的联合(劳动力在某种意义上是劳动者自己的财产权),使不同所有制形式及不同所有者主体得以融合,从而实现了产权主体多元和分散化;混合所有制经济还实现了生产资料的社会化占有和使用,真正实现了联合起来的生产者的财产,实现了生产资料实物的“共同占有”和价值形态的“个人占有”,即承认主体的利益又能使资本使用社会化;混合所有制经济内部产权清晰,以此界定的责、权、利关系明确,相应的股权设置合理,因此,混合经济运行规范,高效。

      第二,混合经济具有很强的所有权兼容力。所有制形式是所有权运行的制度安排,所有权从根本上看,是一种利益载体。公有权和私有权的对立就是利益的对立,是个人利益和共同利益的对立。在社会主义初级阶段,我们的承认非公有制经济存在的合理性,就是承认私有财产权与公有财产权一样具有合法性,那么保护和发展这种所有权对于所有者来说就是保护他们的利益,从而更能调动他们的劳动积极性和主动性。混合所有制经济由于是财产权的联合,因此,在一种更广阔的范围实现了私有权和公有权的融合,实现了个人利益和共同利益的统一。混合所有制是一种更开放、更具兼容力的所有权运行的制度安排,对于合理配置社会资源具有积极意义。

      第三,混合所有制经济与市场经济具有天然的联系。市场经济是商品经济发展的高级阶段。市场经济是交换经济。商品交换是不同利益主体的交换,从本质上看是不同所有权的交换。公有制经济内部,所有权单一,不可能产生真正的交换,不能产生市场经济的交换关系,这也正是所有制改革的出发点,建立社会主义市场经济体制必须构建社会主义市场经济的交换关系。混合经济是在公有制经济内部引进非公有和非国有经济,从而构建不同所有权主体,不同交换主体和不同利益的主体,而多元利益主体的存在,众多市场参与者的存在是广泛的市场交易、市场竞争、市场对资源配置发挥基础作用的前提。因此,混合经济与市场有着天然的联系。

      第四,混合经济实现了劳动力和生产资料的直接结合,体现了社会主义的本质要求。劳动力和生产资料的结合方式,即生产要素的结合方式是划分社会形态的一个重要标准。马克思曾以劳动力和生产资料的结合方式说明劳动者在生产中的地位和作用。从劳动的社会形式上看,依次是原始共同劳动、奴隶劳动、农奴劳动、雇佣劳动和联合劳动。社会主义与以往的任何社会形态不同,就在于社会劳动形式不同,社会主义劳动是劳动者的联合劳动,包括资产的联合和劳动的联合,实现了劳动者和生产资料的直接结合。在以往的社会形态中,劳动力和生产要素的结合都是间接结合,劳动者或者没有生产资料或者没有人身自由,劳动者与生产资料的结合是被动的、间接的。混合经济使劳动者成为投资的主体、劳动的主体、利益的主体,体现了社会主义劳动的性质,即自由联合劳动,确立了劳动者的主体地位。

      二、发展混合经济是中国经济改革的新思路

      我国经济体制改革的每一个重大进展,都是所有制认识深化与所有制关系调整的产物。所有制改革奠定了社会主义市场经济的基础,成为中国经济体制转轨的先决条件。混合经济作为所有制改革的产物,必将对经济改革和发展产生巨大的影响,成为中国经济改革的一种全新思路。

      第一,混合经济是积极探索公有制的多种实现形式,实现公有制与市场经济结合的必要途径。所有制改革不仅要鼓励非公有制经济的发展,而且要探索公有制的多种实现形式,混合经济就是公有制的一种实现形式。混合经济的社会性质,不能简单的判断为“公有”或“私有”。从混合所有制的最终所有权来看,国家、集体股份是公有制经济,个人投资的属于私有性质;从对混合所有制企业的控制股权来看,国家、集体股权是处于控股地位的企业是公有制经济,个人股份制于控股地位的则是私有制经济;从混合所有制财产的实际支配权看,多元产权的资产属于企业共同支配,共同使用,采取社会化的运作方式,从这个意义上说混合经济的运行属于公有制性质,混合经济是公有制的一种实现形式。如前所述,混合经济与市场经济有天然的联系,与市场经济的亲和力强,因此混合经济是公有制与市场经济结合的必要途径。

相关文章: