在中共中央最近召开的全国统战工作会议上,江泽民同志代表党中央发表了重要讲话,明确了新世纪统一战线工作面临的形势和任务,总结了统一战线的成绩和基本经验,完善了党的统一战线理论和政策,进一步强调了要加强和改善党对统一战线工作的领导。江泽民同志的讲话高屋建瓴、统揽全局,着眼新世纪世界发展的大趋势,从党和国家战略全局的高度,系统、全面、深刻地论述了统一战线一系列带有根本性、全局性的重大理论和实践问题,具有很强的理论性、政策性、时代性和前瞻性,丰富和发展了邓小平新时期统一战线理论,是指导新世纪统一战线工作的纲领性文件。 一 人类社会已经进入21世纪。在新的历史条件下,正确认识统一战线在党的工作全局中的重要地位和作用,是开创统战工作新局面的前提。在这次全国统战工作会议的讲话中,江泽民同志特别重申和强调了毛泽东同志的一个著名论断:“有了全民族的统一战线,就有了胜利。我们的势力越大,胜利的把握就越大,这是很硬的道理。”可以说,这是我们党在革命、建设和改革实践中得出的一条重要结论。统一战线始终是中国共产党必须认真处理和把握的基本问题。党在不同的历史时期,不仅要提出具体的奋斗目标和行动纲领,还必须解决实现这一目标的动力问题。统一战线历来是为党的总路线总任务服务的,它的根本任务就是争取人心、凝聚力量,通过实行最广泛的大团结大联合,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,组成浩浩荡荡的革命和建设大军,为全面实现党在不同历史时期的各项任务提供强大的力量支持和保证。回顾我们党近80年来波澜壮阔、艰苦卓绝的奋斗历史可以看出,只要重视和运用统一战线这个重要法宝,依靠和发挥统一战线的优势和威力,我们党就能够争取民心、凝聚民力,战胜各种困难和风险,不断发展和壮大自己的力量,并最终实现自己的奋斗目标。 新世纪人类社会正在发生而且将进一步发生深刻变化。错综复杂的国际形势,使统一战线在党的工作全局中的地位作用更加重要。随着世界经济全球化和政治多极化进程的不断加快,特别是随着我国加入世界贸易组织以及《公民权利和政治权利国际公约》的签署,世界范围内综合国力的竞争日趋激烈,各种不同的思想意识、文化观念相互碰撞、相互激荡,我国将处在一种更加开放的状态。这既为我国加强与世界各国在经济、政治、科技、教育、文化等方面的交流与交往,加快经济发展,提供了难得的机遇,同时也使我国的经济安全、政治社会稳定面临严峻挑战。特别是西方敌对势力加紧对我国进行“西化”、“分化”的政治图谋,不同社会制度和政党制度,不同的民族、宗教、人权和主权观念之间的斗争将日益复杂激烈,宗教极端主义、民族分裂势力将更加猖獗。这些国际因素不仅对我国的影响更加深刻、广泛、直接,而且与统一战线密切相关,使统战工作在巩固我国的基本政治经济制度,维护团结稳定的政治局面等方面的作用更加重要。如果我们对此缺乏深刻的理解和准确的把握,对统一战线在党的工作全局中的重要地位和作用缺乏足够的估计,就有可能对统一战线当中出现的各种矛盾和问题处置失当,进而对整个国家经济、社会发展和政治稳定带来消极影响。 在新的世纪,全面实现党和国家面临的三大历史任务,对党的统战工作提出了新的更高的要求。面对新的机遇和挑战,我们必须继续推进社会主义现代化建设,完成祖国统一大业,维护世界和平与促进共同发展,把我国建设成为富强、民主、文明、统一的现代化国家。江泽民同志对新世纪统一战线在党的工作全局中重要地位和作用的深刻论述,就是围绕“富强、民主、文明、统一”的宏伟目标来展开的,其主要精神概括起来就是“四个离不开”:实现第三步战略目标离不开统一战线,只有通过统一战线广泛团结和联合,协调关系,化解矛盾,才能为社会主义现代化建设提供巨大的力量支持,创造团结稳定的社会环境;发展社会主义民主政治离不开统一战线,只有通过统一战线扩大社会各界人士的政治参与,才能使社会主义民主政治建设具有更深厚的社会基础,使我国的各项政治制度更加完善、切实和有效;繁荣有中国特色社会主义文化离不开统一战线,只有通过发挥统一战线人才荟萃、知识密集的优势,才能更好地继承发扬中华民族优秀文化传统,学习吸收外国优秀文化成果,提高全民族思想道德和科学文化素质;实现祖国的完全统一离不开统一战线,解决台湾问题,无论是采取和平方式还是非和平的方式,都与统一战线密切相关。 有鉴于此,江泽民同志在讲话中郑重指出:在新世纪,“统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。”这一重要观点充分表明,过去我们党力量弱小时需要统一战线,现在作为一个拥有6000多万党员的大党,仍然需要统一战线;过去我们党在没有夺取全国政权时需要统一战线,现在虽然已经具有50多年执政经验,仍然需要统一战线;过去我们党进行革命时需要统一战线,现在进行改革开放和社会主义现代化建设,仍然需要统一战线。全党同志只有牢固树立统战观点和统战思想,高度重视和充分发挥统一战线的作用,才能真正按照“三个代表”的要求,不断加强和改善党对统一战线的领导,自觉承担起新的历史条件下巩固和发展统一战线的历史重任。 二 政党制度在现代政治中占有十分重要的地位。确立和实行适合本国国情的政党制度,对一个国家的发展和稳定具有极为重要的意义。因此,江泽民同志在讲话中专门把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度单独作为一个部分,对我国政党制度的优越性、先进性作了系统而深刻的论述,提出了许多新的理论观点,为马克思主义的政党理论注入了新的内容。