一、引言 改革开放二十年来，我国政府对国有企业进行了放权让利、承包制、租赁制、股份制等形式的一系列改革，试图最终建立现代企业制度，将国有企业培育成为真正的市场主体。但时至今日，这一目标尚未实现。国有企业的经营机制未能从根本上转变，相当一部分国有企业的财务状况出现了严重危机。到1998年年底，国有企业亏损仍然超过60%，企业负债率高达70%以上，其中资不抵债的约占45%，企业冗员估计在25—35%之间。在市场竞争中，国有企业表现出动力机制弱化，权力结构错位、预算约束软化，经营观念陈旧等一系列弊端，从而无法真正成为具有竞争力的市场主体。这种局面的存在，使人们对我国的社会主义国有制与市场经济的兼容性、国有制能否与市场经济融合生长和“三年内解决我国大中型国有企业亏损”等产生了疑虑。因此，我们有必要也应该从理论上予以阐释。 二、关于社会主义国有制与市场经济兼容性分析 社会主义国有制能否与市场经济融合生长，首要的前提是看其能否与市场经济相兼容。一般含义上的国有经济与市场经济的兼容已被资本主义的经济实践证明是可行的。这里所要讨论的是社会主义国家所有制，即我们现在称之为“全民所有制”的国有制能否与市场经济兼容。 （一）一定程度上的国有经济的发展是发展我国市场经济的客观基础 现代市场经济的发展，在很大程度上取决于社会化大生产水平，依赖于资本及生产要素的快速积累与集中。经济发展的历史证明，国有制能使资本快速积累，也能使资源有效集中，尤其是象我国这样的发展中大国更是如此。如果不利用国有经济在集中社会资源方面的巨大优势，而单纯依靠市场调节来完成市场经济发展所需要的资本及生产要素的集中，不仅代价高昂，而且过程漫长。因此，我国一定程度上发展国有经济，将会更好地有利于进一步发展市场经济。同时，在我国，市场经济的进一步发展必须依赖基础产业的发展，而国有经济在发展基础产业方面所具有的优势，是其他所有制经济无可比拟的。 （二）国有制对弥补“市场缺陷”或“市场失效”具有不可替代的作用 一般认为“市场缺陷”或“市场失效”可以通过政府调节干预予以解决，但在不同的体制下，政府调节的力度和效果是不同的。在社会主义条件下，政府依托国有制可以使调节的时效性及力度大大加强。因为国有制使国家具有资本所有者的身份及权力，这样国家能够通过自身掌握的经济资源及财力，在短时间内调控经济总量和结构。目前，有部分人否定国家这种身份及权力存在的必要性。从现实需要来看，这种观点是值得商榷的。实践证明，国家的宏观调控对于我国这样一个发展不平衡、且收入分配差距日益拉大的大国来说，不仅极为必要，而且必须具备应有的力度与刚性，否则我们将无法在保证效率优先的同时，兼顾社会公平。 （三）国有制与市场经济有着生产社会化客观要求的共同基础 一方面社会化大生产带动了商品经济的迅速发展，并最终形成了现代市场经济；另一方面，社会主义国有制也是适应社会化大生产而产生和发展起来的。这不仅表现为国有制能有效地集中社会资源，从而迅速建立起现代工业，而且表现为国有制包容和生产力水平也是相当高的。虽然国有制不是能够容纳现代生产力的唯一形式，但总是其中的一种重要形式。现在人们认为，国有制只是在工业化以前有其存在的意义，而在工业化完成以后，尤其是在市场经济发展起来以后，便失去了存在价值，这种观点显然是错误的。从人类经济生活的实践来看，发达国家早已完成了工业化，也早已建立起比较成熟的发达市场经济体系，但各个国家不同程度上仍然存在着国有经济，这就说明国有制不管在什么样的社会形态下都是具有一定的生命力的。国有制除了前面所述的作用以外，还可以在参与市场竞争、推动社会化大生产的发展等方面发挥重要作用。 首先，国有制经济发展战略和经营目标的长远性，使其在市场竞争中具有战略优势。一般而言，国有经济较其他经济形式更能立足于国家和民族的长远利益而设定经营目标，这为国有经济长久立足于不败之地创造了条件。 其次，国有经济可以在宏观范围内融科研、教育与生产为一体，并可以在所有制内部实现生产要素大范围内的调整与组合，这是国有经济在市场竞争中具有的无比巨大的优势。当然，我国国有经济目前未能发挥出这种竞争优势，但随着我国国有制实现形式的改革以及政府管理经济能力的提高，无疑将会使国有经济这一优势逐渐显现出来。国有经济这一功能也是缓解社会经济发展周期性失衡和结构性失衡，从而保障市场经济有序、高效运行的条件之一。 三、实现国有制与市场经济融合生长的途径 实现国有制与市场经济的融合生长，既是国有制与市场经济兼容的具体体现，又是具有中国特色的社会主义市场经济的基础及其基本特征。两者融合生长的途径及方式应符合我国的国情及社会主义市场经济发展的内在要求。 （一）宏观经济坐标系上对国有经济进行重新定位 国有经济在社会主义市场经济条件下，从理论上来说是不能仅仅以盈利作为全部运行目标的，在一定程度上一定范围内必须服从宏观发展战略的需要。这就决定了国有经济在不同的行业、不同的历史时期以及不同的宏观氛围中，有着不同的功能。从这个意义上说，把全部国有企业都推向市场，都实行放开、搞活，都以盈利为目的，这是一种有缺陷的改革思路。国有经济与非国有经济相比有着自己的特殊性。这些特殊性表现在：
