随着改革的深化，企业转机建制步伐的加快，职工下岗已成为日益突出的社会问题，再就业工作也成为各级党政部门和社会各界关注的热点。据有关方面测算，到目前，全国企业下岗职工已达1100万人，而且今后三年职工下岗的趋势还要有所增长， 仅国有企业就将有800 万至1000万职工需要下岗分流。能否切实有效地解决下岗、失业职工的再就业问题，对于维护社会稳定，保证经济体制改革的顺利进行，有着十分重要的意义。 当前，下岗职工再就业的形势十分严峻，而如何做好他们的思想政治工作是实施再就业工程的重要内容，也是各级党政部门和工会面临的重要课题。守旧依赖的择业观念和心态在部分下岗职工中是一个突出的问题，已在一定程度上阻碍了下岗职工再就业的进行。守旧依赖的择业观和就业观主要表现为：“一等”，即等待安置。不少职工认为，自己是国家分配进厂的，现在企业要我下岗，那么重新上岗也必须由国家包办下来。“二靠”，即靠企业、靠家庭。一是认为社会主义制度饿不死人，靠在企业的“大锅”上总会有饭吃。二是靠在家庭、亲友的资助上，对重新就业无所谓。“三怕”，即一怕“再就业”，一些下岗职工由于无技术、缺专长，加上年龄偏大，害怕去竞争新的工作岗位。二怕社会歧视，担心被人看不起，包括来自家庭和亲朋好友的压力，不愿去从事服务性和苦脏累的工作。三怕失去依靠，担心就业后，一旦发生劳务纠纷或生病退休，原企业撒手不管，或者原企业有了新转机和就业机会，把他们排除在外。“四要”，即部分下岗职工在重新就业时，一味“要待遇、要高薪、要路近、要活轻”，导致“高不攀，低不就”，错过了不少再就业的机会。 职工中存在的“一等、二靠、三怕、四要”问题，需要我们通过艰苦细致的思想政治工作理顺情绪，转变观念。 首先要教育职工正确认识下岗分流的必然性和必要性。党的十五大报告指出：“随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。这会给一部分职工带来暂时的困难，但从根本上来说，有利于经济发展，符合工人阶级的长远利益。”职工下岗问题是在深化改革的过程中日渐突出的。对这个问题，首先应从改革的全局来认识。应当看到，改革开放是一场新的革命，是前无古人的历史创造。只有通过改革，变革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的某些环节，才能进一步解放生产力，促进经济发展，推动社会进步，从而巩固发展社会主义制度。当前，我国的改革已进入攻坚的关键时期。尤其是加快推进国有企业的改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度具有极为重要的意义，是整个经济体制改革的中心环节。通过对企业实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制；通过对国有企业的资源重新优化配置，实行战略性重组，使企业摆脱困境，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场经营实体。企业改革深化不仅有利于改善企业的经营状况，增强企业活力和竞争力，提高企业的劳动生产率，促进企业的技术进步，而且最终能为社会创造出更多的物质财富。应当说，企业的改革和搞活，最终是有利于社会，有利于工人阶级的长远利益的。我们应当教育广大职工从工人阶级的根本利益和长远利益上，深刻理解改革，坚决支持改革。 关键是要帮助职工解放思想，转变观念。下岗职工要树立正确的再就业观，有个解放思想、转变观念的问题，就是适应市场经济的要求，增强竞争意识、风险意识，使思想观念和心理素质来一个根本的改变，真正具备走向市场的思想“绿卡”。当然，对于在国有单位工作多年、做出过贡献的职工，一下子离开原单位，阵痛可能更大一些。一些职工觉得这样对自己不公平，在情感上难以接受，也是正常的。同时应看到，由于下岗，给一部分职工的生活造成了一定的影响和暂时的困难。尤其是下岗女职工，由于其自身的因素和历史的、社会的原因，使她们面临的生活困难、心理压力和再就业的难度更大。但我们必须充分认识到，随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。下岗职工应适应这种变化，积极改变择业就业观念。不能认为只有找长期固定单位，捧“铁饭碗”才是就业；也不能认为就业就是由国家包下来，自己只能被动等待安排，不肯去市场主动求职；也不能一味追求岗位要好、收入要高、不吃苦受累的工作条件，对再就业开价很高。同时，各级干部也要转变观念，树立适应社会主义市场经济发展的服务观念，多为下岗职工办实事，办好事。在今天，根据市场需求择业就业，应该是下岗职工就业的基本出发点。在市场竞争条件下的择业，无疑为劳动者提供了更多的择业机会，为发挥自身的特长、施展才能、实现自身价值，提供了更大的舞台。可以说，观念变，天地宽。 搞好调查研究，摸清下岗职工的思想状况。做好下岗职工的思想工作要特别注意针对性、实效性。要做到这一点，就一定要了解和掌握下岗职工的思想状况，知道他们在想些什么，有什么要求，需要得到什么帮助。企业党政领导和工会干部要深入基层，深入到下岗职工群众中进行深入的调查研究，掌握第一手材料。有条件的地方可以建立下岗职工一人一卡的登记制度，开通下岗职工热线电话，实现电脑化管理，做到情况明、数据实，为做好下岗职工思想工作提供重要依据。实施再就业工程是一项复杂的系统工程，下岗职工再就业过程中的思想工作具有面广、量大的特点，没有一套既能为下岗职工热情服务、又能做思想政治工作的组织网络，是难以承担如此繁重任务的。各级工会组织在实施再就业工程中，要把这项工作纳入议事日程，哪怕是在人员少任务重的情况下，也要指定专人负责，切实把下岗职工的思想工作做好。 积极寻求和拓宽再就业的途径。发挥思想政治工作优势，为再就业工作提供思想和物质基础，要求我们必须拓宽再就业的途径。当前，各级组织要充分利用和发挥各自优势，尽快建立和完善本地区多渠道、多层次、多形式的职工培训网络。要适应国有企业改革、产业结构调整的需要，从市场需要出发，确定培训内容，突出操作技能、创业能力、市场适应能力训练，开展行之有效的“定向培训”、“定点培训”等，为下岗职工不断“充电”，使他们“精一门、专两门、会三门”，做到立足岗位精一业，面对竞争会两手，为再就业多开门路。
