中图分类号：G633.51 文献标识码：A 文章编号：1003-8477(2022)03-0148-07 在美国，公民教育是关于民主自治政府知识的教育，也是社会成员达成政治社会化的重要教育实践活动，其目的是根据美国宪政民主原则培养知情的、理性的、积极参与的合格公民。[1]历史科(History)教育是通过帮助学生建构历史认知，使学生从不同的视角并运用多种知识技能来理解美国和世界历史上的主要思想、时代主题、重要转折和发展的教育活动。[2]历史认知则是学生通过感觉、知觉、记忆、想象、思维等方式获得历史知识和应用历史知识的过程。美国学校历史科作为学校社会科(Social Studies)体系的核心课程，在帮助学生理解宪政民主及其理念，传承多元文化及其价值、培养学生的公民能力等方面一直发挥着独特作用，它与公民科(Civics)[3]在不同的层次、方面共同承载着美国学校公民教育的重任。 一、美国学校历史科发展考察：历史科是公民教育的主要课程之一 美国学校历史教育与公民教育从来都是伴生伴随。历史科不仅仅只是历史知识的传授习得的课程，也一直承载着美国公民教育的使命。美国学校历史科担负公民教育任务的历程，大体可分为“自发—自觉—标准化”三个阶段。 (一)历史科独立承担学校公民教育任务的自发阶段：美国独立—20世纪20年代 美国独立战争之后，历史科是最早进入美国学校的主要课程之一。这一时期，一大批从欧洲移民美国的历史学家、教育家明确意识到，历史科不仅能增加学生历史知识，训练学生思维能力和方式，帮助学生学习民族和国家的基本史实，更能开拓学生全球视野，传递美国文化价值，使学生了解美国社会及其政府合法性来源，培养学生宪政民主价值观，在引导学生积极参与社会政治方面发挥作用。美国教育家菲尼克斯·飞利浦认为，历史将每个人联系在了一起，学习历史，对历史上各种价值观和伟大的先见之明抱持欣赏态度，能培养个体属于人类历史长河的感觉。[4]得益于来自欧洲学者的极力倡导，历史科逐步进入美国学校课堂。1820年，第一所具有现代意义的公立高级中学——波士顿英语学校正式成立时，历史科便是其开设的一门独立的课程。此后，历史科逐步在有条件的美国中学开设。 1884年，新成立的美国历史协会(American Historical Association)聚集了大批历史学家和有识之士。他们认为，历史教育就是一种政治教育，历史与政治紧密关联，历史知识是一个人在政治方面具有明智才能的前提。[4]没有历史，社会就不能分享共同的核心价值观，无法明智地研究社会中的政治问题、社会问题或道德问题。而且，没有历史知识以及它所支持的历史学习，一个人就无法成长为见多识广、见地独特的公民。人类如果想从历史学习中受益，并期旨为其不断发展的重大目标奠定基础，就必须从学校的低年级开始历史科的学习。在美国历史协会及其学者的推动下，历史科作为中小学主要课程进入所有联邦州学校课堂。 这一时期，美国学校社会科课程体系尚未完整构建，与公民教育直接相关的公民科的课程尚未作为一门独立的课程进入到所有联邦州的课程体系之中。一定意义上，20世纪20年代之前，美国中小学历史科自发承载了美国学校公民教育的主要任务，是美国学校有关公民教育唯一的、最早的、最系统的课程。 (二)历史科作为社会科主要课程承担学校公民教育任务的自觉阶段：1920-1994年 历史科作为社会科体系主要课程的阶段可以分为二战之前和二战之后两个时段。受多种因素影响，两个时段内美国政府和社会对包括历史科、公民科在内的社会科课程体系的重视程度有很大变化，但是历史科作为社会科的主要课程之一，在承担公民教育任务的地位作用上却是一致的。 第一个时段是20世纪20年代到第二次世界大战结束。这一时段，美国社会经济快速发展转型，大量来自欧洲的新移民需要“美国化”的再教育，美国社会掀起进步主义教育运动。与此同时，以“熔炉论”①为核心的单一文化论盛行于教育界。进步主义教育运动和“熔炉论”观点对美国学校课程教育产生重大影响。1916年，美国全国教育联盟组织起草了一份名为《社会科》的研究报告，提议将历史、地理、公民科等课程统一纳入新设立的社会科综合课程。社会科的目标是培养具有良好素质的公民，并使其能够适应社会所需要的能力和发展需求。[5](p35)为推动社会科课程在学校教育中的发展，一批历史、政治和教育领域的学者，于1921年倡导成立了美国社会科国家委员会(National Commission for Social Studies)，它也成为美国最大的专门从事社会教育的专业协会。社会科国家委员会关注社会变化，致力于支持全美教育工作者对社会科学的学习和研究，旨在培养学生在民主社会中生存适应的能力。[6](p2)为此，美国社会科国家委员会积极推进在各学校开设社会科课程。历史科作为社会科的主要课程，进入所有学校并与公民科等课程共同承担学校公民教育的任务。 第二个时段是从第二次世界大战结束到20世纪80年代末期。这一时段，受现代工业发展以及美苏冷战影响，美国政府和社会将教育重心置于自然科学和应用技术科学上，同时将能源教育、环境教育、枪支管理训练、性教育、未来教育等随着社会问题新产生的各类课程或知识一起植入社会科。[7](p477-485)在社会科整体遭受漠视、社会科涵盖的知识体系不断扩充的情况下，包括历史科、公民科在内的学校公民教育等课程整体处于被削弱的状态。尽管如此，作为社会科体系的主要课程，历史科以丰富的养料，激发了学生的想象力，拓展了他们的视野，使其知道现实中各种状况的缘由，培养了学生所需具备的公民意识，成为学校公民教育的主阵地。
