[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1007-192X(2020)02-0019-07 作为中国共产党治国理政的重要实践活动，思想政治教育经历了一个长期的体系化发展过程。思想政治教育体系与国家治理体系和国家治理能力之间有着紧密的内在关联。国家治理现代化对现代思想政治教育体系建设提出了新的要求。新时代思想政治教育体系建设必须回应国家治理的需要，更充分地彰显中国特色社会主义制度的优势。 一、思想政治教育体系及其形成发展 思想政治教育体系是思想政治教育各要素、各环节、各层次、各领域所构成的有机系统，它包括静态的思想政治教育体系与动态的思想政治教育体系。静态的思想政治教育体系，是思想政治教育在要素构成、层次构成、领域构成等方面的组合状态；动态的思想政治教育体系，是思想政治教育在实践运行、环节展开、自我演化等方面的衔接状态。从静态的思想政治教育体系而言，思想政治教育体系主要包括要素体系、层次体系、领域体系。要素体系是思想政治教育各要素，如思想政治教育主体、内容、方法、手段、载体等不同要素分别构成的系统。层次体系是思想政治教育各层次，如宏观层次(阶级、国家等)、中观层次(社会、学校等)、微观层次(家庭、个人等)等不同层次的思想政治教育分别构成的系统。领域体系是思想政治教育各领域，如面向不同地域、民族、行业、职业等不同对象所形成的思想政治教育系统。从动态的思想政治教育体系而言，思想政治教育体系主要包括思想政治教育决策、思想政治教育实施、思想政治教育评估、思想政治教育管理等运行体系。从总体上而言，思想政治教育体系可大致分为思想政治教育实践体系、思想政治教育理论体系、思想政治教育制度体系。思想政治教育实践体系，是思想政治教育在实践层面、工作层面、运行层面所形成的体系；思想政治教育理论体系，是人们在思想政治教育实践基础上所形成的观念、理念、学说等构成的体系；思想政治教育制度体系，是人们在思想政治教育实践探索基础上将思想政治教育理念固化为一系列制度而形成的体系。 思想政治教育体系自身有一个形成、变化、发展的过程。从人类思想政治教育实践发展的历程看，思想政治教育经历了一个由不成体系到体系建立再到体系发展的过程。从原始社会群体自发、零散的思想政治教育萌芽，到阶级社会统治阶级有组织、有计划的思想政治教育活动，再到无产阶级自觉的、系统的思想政治教育实践，思想政治教育实践体系由自发到自觉、由分散到系统逐步发展。人类在思想政治教育实践体系基础上，随着经验体系的丰富发展，逐渐形成相应的思想政治教育观念体系、理念体系，并由此进一步产生系统化的理论体系。人类在思想政治教育实践中，经过感性经验的积累、理性认识的沉淀，将某些行之有效的思想政治教育模式固定、转化为一系列思想政治教育制度，于是便产生思想政治教育制度体系。从思想政治教育体系的总体来看，它经历了由不成体系到自成体系、由实践体系到理论体系、由经验体系到制度体系的发展；从不同的思想政治教育体系来看，各自也经历了由分散到系统、由简单到复杂的发展，在不断细化、分化的基础上不断丰富、整合。由此可以看出，人类思想政治教育发展从总体上呈现出系统化、体系化的趋势，思想政治教育发展的历程也是思想政治教育体系生成、发展的历程，思想政治教育体系化的水平和程度从一定意义上反映着思想政治教育实践活动的发展水平与成熟程度。 综观科学社会主义运动和马克思主义思想政治教育发展史，在马克思主义这一科学理论的指导下，无产阶级思想政治教育在实践体系、理论体系、制度体系等方面都取得了具有里程碑意义的历史成就，在思想政治教育实践体系的组织化程度、理论体系的科学化水平、制度体系的规范化运行等方面，都显著区别于以往一切阶级及政治集团。中国共产党将思想政治教育体系建设推进到又一个新的历史高度。中国共产党成立伊始，就将马克思主义理论的研究、传播、教育，将思想政治教育贯穿党的自身建设、贯穿革命与建设的各领域和全过程，形成并发展了具有中国特色的思想政治教育体系。中国共产党将思想政治教育工作提升到党的“生命线”的高度，不断提高思想政治教育实践的战略地位与专业水平，使思想政治教育实践体系成为加强党的自身建设和党领导人民进行革命与建设事业的有机组成部分。中国共产党不断推进马克思主义中国化的历史进程，不断形成马克思主义中国化的伟大理论成果，并始终坚持用这些理论成果武装教育人民群众，通过设立马克思主义理论学科、设置思想政治教育专业来推动思想政治教育理论与学科的发展，使思想政治教育理论体系获得了强大的学科支撑和专业支撑，使思想政治教育的科学化水平显著提升，这是人类思想政治教育发展史上的创造性举措。中国共产党在不断加强自身制度建设的同时推进思想政治教育制度建设，形成和发展了覆盖党、政、军、民、学等不同领域、不同行业、不同群体的思想政治教育制度体系，不断建立与完善思想政治教育的领导管理体制、决策运行机制与队伍保障机制，使思想政治教育的制度化水平不断提升。中国共产党不仅在党和国家的指导思想、主流意识形态的宏观层面确立了较为成熟的思想政治教育体系，而且在社会精神文明建设、学校教育的中观层面建立了比较系统的思想政治教育体系，同时也在家庭生活、公民个体等层面推进微观思想政治教育体系的建设。可以说，正是在中国共产党的领导与探索下，我国思想政治教育体系呈现出更加系统化、专业化、科学化、制度化的显著特征。 二、思想政治教育体系是中国共产党国家治理体系的组成部分 思想政治教育的体系化或者体系化的思想政治教育，既是思想政治教育自身发展的必然趋势，更是中国共产党治国理政的必然逻辑。中国共产党思想政治教育体系的形成与发展，始终是与中国共产党推进自身建设、开展治国理政的实践密不可分的，在这一历史进程与伟大实践中，思想政治教育体系又成为中国共产党国家治理体系的组成部分。
