党的十四届六中全会,对我国社会主义现代化建设的全局具有重大指导作用,对我们职工思想政治工作也有着现实的长远的指导意义。我们一定要认真学习,深刻领会全会精神,以此来提高认识,统一思想,指导工作,并以积极的态度将全会精神宣传好、贯彻好。 在企业中贯彻六中全会精神,加强精神文明建设,加强和改进职工思想政治工作,我们必须认真解决好几个重要的思想认识问题。 第一,必须明确和牢牢把握党对企业在政治上的领导权 《决议》强调指出:“中国共产党是我国社会主义现代化事业的领导核心。建设物质文明关键在党,建设精神文明关键也在党。”这说明,党的领导在精神文明建设和思想政治工作中起着关键的作用,要切实加强精神文明建设和思想政治工作,必须加强和改善党的领导,首先是加强思想政治领导。 江泽民总书记去年在湖南省委关于企业党建工作的一个报告上批示:“党对企业在政治上的领导权决不能丧失。对于这一点,各级领导一定要思想上明确并在行动上认真贯彻执行。”这是一个针砭时弊的重要指示! 近些年来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和现代企业制度试点的开展,在企业党组织的地位、作用问题上,又出现了一些模糊以至错误的认识。在实际工作中,不少企业党组织的政治核心,保证监督作用难以有效发挥;有些企业的党务、政工机构被任意撤、并,党务、政工人员不仅数量不足,素质不高,而且后继乏人。如果这样发展下去,加强企业党的工作和思想政治工作就会成为一句空话。因此,各级领导干部必须认真贯彻《决议》和江泽民总书记的重要批示,确保党对企业在政治上的领导权不丧失,坚持发挥党组织的政治核心作用。 一是要以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党中央一系列指示为武器,切实解决如何认识和理解党对企业的政治领导问题,澄清各种模糊和错误的认识。应该看到,坚持党的领导是不可动摇的原则,充分发挥企业党组织的政治核心作用,是中国共产党的执政党地位和社会主义企业的性质决定的,是坚持党的工人阶级先锋队性质的需要,也是企业改革、发展、稳定的内在要求和根本保证。我国的改革开放、发展社会主义市场经济,固然要学习和借鉴外国经验;同时又必须立足我们的基本国情,保持自己的特色和优势。“三句话”的企业领导体制原则,就是从中国的国情出发的。连外国人都懂得在中国办企业,离开共产党的领导不行。要加强党的建设,提高自身素质,善于发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和党员领导干部的表率作用,在困难企业更为重要。 二是党组织要参与企业重大问题的决策,保证监督党和国家方针政策在企业的执行。这是党章赋予企业党组织的职责。在实践中有些企业对这个问题解决得不够好。原因是多方面的,有党组织自身参与决策水平不高、效果不够理想的问题;也有外部环境、内部体制、行政领导素质等原因,但至关重要的是具体操作上的困难。建议中央有关部门尽快修改、下发“基层党组织工作条例”,或颁布新的有关规定。这方面有不少搞得好的经验,应尽快加以总结,升华为带规律性的理性认识。 三是认真落实“党管干部”原则,发挥党委政治核心作用。在深化改革、建立现代企业制度中,这一原则必须坚持。当然,如何管法要适应新的机制,这要很好研究。《若干意见》指出,要适应现代企业制度的特点,依法参与企业人事管理工作,抓好行政业务人员队伍特别是领导班子的思想作风建设。 四是建议地方党委和政府在部署企业改革时,要通盘考虑,统筹安排党的工作和行政业务工作,对企业党的工作给以指导和支持,为企业党组织开展工作、发挥政治核心作用,营造一个有利的政治环境,健全有效的保障体系。 第二,必须牢固地树立全心全意依靠职工办企业的思想 从根本上说,全心全意依靠工人阶级,是由我们党和国家的性质、工人阶级的历史地位和作用所决定的。这在党章和我国宪法总纲中都有明确规定。联系到企业,为什么必须依靠全体职工才能办好企业?我认为首先应该明确三个基本点:一,职工是企业的主体;二,在公有制企业,职工是企业的主人;三,企业活力的源泉,在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力,所有企业,无论设备多么先进,资金多么雄厚;“三资”企业,外商投资所占份额再多;股份公司,外部参股再多,他们本身并没有天然“活力”,“活力”只存在于本企业职工中。因此,企业各级领导干部和领导机关要树立四个基本观点,即:以人为本的观点,群众路线的观点,用思想政治工作调动职工积极性的观点,依法保护职工权益的观点。 但是,一段时间以来,恰恰在这些根本的原则问题上,有的地区和单位,却出现了贬低、削弱工人阶级地位作用的问题。出现这些错误的、有害的言论,严重地挫伤了职工群众的积极性,他们不仅认为主人翁地位落了空,而且发出了“二十一世纪,谁来当工人”的呼声。 如何做到全心全意依靠职工办企业?江泽民同志去年五、六月在上海和东北关于国有企业改革的重要讲话中,讲得很全面。他指出,全心全意依靠工人阶级,就是要在政治上保证职工群众的主人翁地位;就是要在制度上保证职工群众了解和参与企业的经营管理;就是要加强职工队伍建设,提高职工素质;就是要依法保护职工的合法权益。这个讲话对我们的工作有现实的重要的指导作用,应该反复学习,认真贯彻。总之要办好企业,千条计万条计,都要在相信职工、依靠职工、调动职工积极性上打主意。在这方面,一批先进企业作出了很有说服力的回答。邯钢通过推行“模拟市场核算”,让全体职工有家可当,有财可理,有利可得;青岛港务局让职工成为改革的最大、最多受益者;上海一钢则颁布“一钢宪法”80条,都使职工积极性得到充分发挥,取得良好效果,值得我们很好学习。