[中图分类号]G641 [文献标识码]A 思想政治教育的规律问题是思想政治教育学中的重大理论问题。从一定意义上说，揭示和把握思想政治教育的规律是思想政治教育学的根本任务。思想政治教育学以人类社会中存在的思想政治教育为研究对象。在这一研究对象中，既包含了现象又包含了本质，既包含了外部联系也包括了内部联系即规律。研究者的任务就是从思想政治教育现象入手，透过现象抓住本质，透过外部联系抓住内在联系，找到思想政治教育的规律。本质和规律是同等程度的概念，前者是从静态上讲的，后者是从动态上讲的。它们并不是一种简单的并列关系，事实上是相互包含的。当我们讲本质的时候，事实上就已经包括了规律；而当我们讲规律的时候，事实上也包含了本质。因为所谓规律并不在本质之外，它不过是事物本质中的必然的联系而已。思想政治教育学要完成揭示思想政治教育规律的根本任务，就需要对这个任务进行分解。笔者认为，它可以分解为以下四个方面的主要任务和步骤。 一、确认思想政治教育规律的客观存在和基本属性 承认思想政治教育本身有其客观的规律性并且可以认识，这是思想政治教育研究的前提，也是思想政治教育学作为一门科学存在的合法性依据。任何对规律的研究必须从这一点开始。当然，这个任务并不难解决，因为作为思想政治教育学理论基础的马克思主义已经把这个问题从原则上解决了。在马克思主义看来，物质世界本身就是有规律的，不论是自然界还是人类社会以及人类社会中的事物，都有其自身的规律性。而思想政治教育作为人类社会中产生和存在的社会现象和事物，必然也是有规律的。我们作为马克思主义的唯物主义者，世界的规律性是我们的基本信念。我们从唯物主义的科学立场出发，很容易认定这一原则立场。当然，思想政治教育规律的客观存在不仅要原则性地从哲学上得到解决，而且也需要具体地通过研究和揭示思想政治教育的规律来进一步确认这一点。于是，我们还需要对思想政治教育规律的基本特征和属性作出考察，这在一定意义上讲也是对思想政治教育规律客观性的进一步证明和完善。那么，思想政治教育的规律是怎样的规律呢，具有什么样的性质和特点呢？这是需要我们去确定的。 首先，思想政治教育的规律属于社会规律，与自然界的规律是不同的。虽然不论自然规律还是社会规律都是客观规律，但它们又由于所处的领域和对象的不同，其发生方式和内在机制是不同的。自然界的规律是自发形成的，并不依据于人的活动，而社会规律则是人的社会活动的规律。思想政治教育是发生在人类社会之中的认识和实践活动，它的规律属于人们社会活动的规律。这些规律是在人们的思想政治教育活动中形成的，没有思想政治教育活动就不会存在这些规律。但这并不是说这些规律是以人的主观意志为转移的，尽管每个人的活动都出于其意愿和意志。 其次，思想政治教育的规律既是人们认识的规律也是实践的规律，尤其是人们改造人和社会的实践性活动的规律。人们的社会活动是多方面的，大体可以分为认识活动和实践活动。思想政治教育活动既是一种认识活动，也是一种实践活动，而且实际上是把认识和实践统一于之中。甚至可以说，思想政治教育活动是通过认识活动而实现的一种实践活动。作为认识活动，它注重的不是人的身体存在和物质生活，而是人的精神生活和主观世界；而作为实践活动，它的目的不在于反映人的精神生活和主观世界，而在于帮助人们改造主观世界和发展完善自己的精神生活。而且，思想政治教育活动需要有物质载体，它不只是在封闭的主观王国中自我运行，而是外化为客观的社会化活动，体现在多种多样的社会现实中。 再次，思想政治教育的规律与政治活动的规律密切相关。在思想政治教育中，“政治”是中心项和核心内容，规定着活动的社会性质，离开了“政治”它的社会性质就发生了改变。因此，政治属性也是内在于思想政治教育规律之中的。从一定意义上讲，思想政治教育活动应该遵循政治的规律，或至少是不能违背政治的规律。但是，也并不能把思想政治教育的规律直接等同于政治规律，或认为政治规律是思想政治教育规律中唯一重要的因素。拿政治教育本身来说，它既是政治，也是教育，是二者的结合。而在这种结合中，政治无疑起着自己的重要作用，但也并不能脱离教育而存在和发挥作用，也就是说受教育规律的制约和影响。更何况，在思想政治教育中政治教育只是其中的重要内容或核心内容，而不是全部内容。 最后，从一定意义上讲，思想政治教育的规律属于教育规律的范畴。思想政治教育是一种教育，它应该遵循教育的规律，因而思想政治教育的规律也属于教育规律。但它是一种特殊的教育规律，是与思想政治相关联的那种教育的规律，与知识性技术性的教育不同。思想政治教育属于价值教育，具有鲜明的价值立场，而知识与技术教育则基本上是价值中性的教育。二者有着较大的差异，这种差异在各自的规律性上也体现出来。同时，还应该注意一点就是思想政治教育也不仅仅是一种教育，事实上它还是一种宣传，即宣传教育。“宣传”与“教育”经常混用，说明它们之间有相近或相似的地方或者相交叉的地方。它们都是向人们传播一定的观念信息，这是共同之点。但就二者的核心特征来说，它们其实并不相同。我觉得这主要是它们各自面向的对象或对象的范围不同。教育通常是面向自己人的，是一定社会群体或团体内部的教育，是向自己内部成员传递思想观点和价值观，目的是培养人；而宣传则往往是面向外人的，通常是对一定社会或社会群体之外的人进行宣传，向他们传播或传递一定的思想和价值观信息，其直接目的并不是培养人，而往往是出于社会或群体的其他目的。正因为如此，历史上人们对“教育”没有质疑，但对“宣传”则质疑多多，有的甚至把“宣传”当做是“欺骗”和“忽悠”的代名词。特别是在国外，“宣传”一般是一个负面的概念。不论怎样说，宣传更多是面向外部的，它比教育的范围更向外一些。而在我们的思想政治教育中，除了教育之外，实际上还包括宣传，至少是部分的宣传成分。我们党的思想政治教育它不仅是对党内成员的教育，也是对党外人员的宣传，对群众的宣传。当然由于我们党是人民利益的代表者，这种对社会公众的宣传也具有教育的性质。总之，思想政治教育中的“教育”是广义的教育，是包括一定的宣传在内的大教育，因此并不能在我们通常所理解的比较狭义的“教育”中得到完全的理解，它的规律也不能完全归结为教育规律，而是还必须结合宣传的规律来认识。
