［中图分类号］G641 ［文献标识码］A ［文章编号］1002－5707(2014)7－0017－07 2014年是思想政治教育学科创立30周年，作为学科体系重要组成部分的比较思想政治教育学，也伴随着学科的发展走过一个不断发展并走向成熟的过程。本文主要从历史与现实的角度，对比较思想政治教育的历史发展进行回顾与展望。 一、比较思想政治教育学科提出的背景 (一)比较研究热潮的出现，为比较思想政治教育提供新思路 20世纪80年代初期，随着改革开放的不断深入，西方国家的教育理论，如校园管理、校园文化、学生事务管理等理论先后传入我国，掀起一波比较研究热潮。尤其是欧美国家高校学生事务管理的理论研究，为我国学校的思想政治教育提供了一种新的思路。在新的形势下，要使我国高校的思想政治教育卓有成效，迫切需要借鉴国外学生事务管理的形式和内容。如何开创学校思想政治教育的新局面，许多高校开始研究国外学生事务管理，并与我国的思想政治教育进行比较。在对比研究中，许多学者指出，学生事务管理与思想政治教育有相互联系的一面：从研究的对象来看，两者都是把人作为自己的研究对象，都把关心人、尊重人作为研究的基本出发点；从所追求的目标来看，两者都是以充分调动学生的积极性、主动性和创造性，塑造学生良好的行为规范，促进校园健康发展为目标；从使用的手段来看，两者都是用行为规范来调整各种关系。学生事务管理与思想政治教育也有相互区别的一面：两者追求目标的途径不同，思想政治教育主要通过宣传、教育、谈心、疏导、激励等方式进行，而学生事务管理主要是通过管理规范来影响学生的行为；两者隶属的学科领域不同，学生事务管理属于管理科学，而思想政治教育的本质属性是政治学；两者研究的角度不同，学生事务管理着眼于学生的行为规范，而思想政治教育则着眼于如何提高人的思想政治觉悟水平；两者所包含的内容也不同，学生事务管理注重学生的校园文化活动，它的体现的是个性文化，思想政治教育主要是政治生活紧密联系在一起，它体现的是整体性文化。 学生事务管理与思想政治教育既相互区别又相互联系，把两者割裂开来或等同起来都是错误的。实际上，在学生事务管理建设和思想政治教育中，两者是相辅相成的。一方面，学生事务管理建设离不开思想政治教育，学生事务管理是以人为中心的，思想政治教育实际上是学生事务管理建设的题中之意。长期以来，我们思想政治教育取得了丰富的经验，这些经验是能够为学生事务管理所应用的。另一方面，思想政治教育也必须借鉴学生事务管理建设的思路。在任何时候，我们都把加强思想政治教育当作头等大事来抓，这是毋庸置疑的。但是，在新的形势下，要使我们的思想政治教育卓有成效，迫切需要引进新的内容，改变某些方式，而在这一点上，学生事务管理为我们提供了种种借鉴。学生事务管理和思想政治教育具有内在统一性，只要我们把两者有机统一起来，就可以在新形势下开创学生思想政治教育的新局面。 (二)对外学术交流的不断扩大，为比较思想政治教育课程的建立创造了有利条件 随着我国对外交流的不断扩大，学术研讨会的召开、各种信息的沟通、研究资料的交换和人员交流的逐步增多，也为比较思想政治教育学科的建立创造了有利条件。我国留学生制度的恢复，派出留学生和吸收国外来华留学生的增多，比较不同国家在学生教育和管理问题的异同，成为一项紧迫的工作。许多高校开始重视不同国家的思想政治教育比较研究。如原北京钢铁学院(北京科技大学前身校)针对国外学生工作和思想教育方面的情况，进行了比较全面的材料搜集和整理，提供比较翔实的比较研究资料。 组团赴国外考察，为“比较思想政治教育”课程的建立提供可借鉴的信息。1985年前后，原国家教委和相关部门，先后派出多个考察组到国外(主要是美国)考察，重点考察美国等西方国家高校如何做好学生工作，美国等西方国家是否存在思想政治教育等问题。代表团回国后，在多种场合介绍了美国等高校的公民教育课、人格教育课、社会教育课、伦理教育课等内容。如时任北京市委党校常务副校长的杨静云教授于20世纪80年代至90年代曾两次赴美国考察美国社会的政治观、价值观和思想道德教育，在回国后发表考察报告中指出：“过去，不少人对西方社会，特别是美国是否有政治的、思想的、价值观的教育，不甚了解。其实不然。美国很重视意识形态的工作，很重视政治观、价值观，很重视德育。尽管美国的意识形态性质、内容与我们根本不同，但是在方式、方法、管理办法以及人类普遍适用的一些共同文明方面，我们仍然有可以借鉴之处。”[1]又比如1995年，中国教育访美代表团在《美国青少年德育教育考察报告》中指出：“美国青少年道德教育有许多成功的经验，也存在许多问题。这些经验和问题，值得我国德育工作者在具体工作中分析和思考，吸收和借鉴。”[2]这个时期，国家各部门派出考察的团队不断增多，考察团回国后的考察报告内容丰富具体，信息大量，开阔了思想政治教育工作者的视野，为“比较思想政治教育”课程的设立提供了可借鉴的经验。 二、比较思想政治教育的课程设置、教材的编写、研究课题的设立 思想政治教育二级学科的设立，为“比较思想政治教育”课程建设创造有利条件。1984年原国家教委决定在政治学一级学科下设立思想政治教育二级学科。随着思想政治教育二级学科的设立，思想政治教育专业课程设置便提上议程。原国家教委于1988年6月在广州召开的思想政治教育专业会议上，酝酿并提出了把思想政治教育比较研究的内容正式列入教材编写计划，这是该学科第一次以“比较思想政治教育”的名称正式出现。
