当前大型国有企业普遍存在着下属企业众多、机构庞大、管理分散等特点,给企业思想政治工作带来了新的问题。作为思想政治工作的管理机构,面对纷繁复杂的发展形势,面对千头万绪的思想工作,要想带领职工群众自觉投入企业改革发展中,就必须集中精力,处理好抓与放的关系,处理好宏观控制与微观管理的关系,切实加强和改进有利于大型国有企业发展的思想政治工作,从而发挥更大的优势。笔者在大型国有企业从事思想政治工作,对此感触颇深。 一、机关党委思想政治工作应大处着眼宏观控制 《中庸》曰:“致广大而尽精微,极高明而道中庸。”这句话就是说既要把握宏观也要注重微观,既要把握好大局也要见微知著。由于大公司管理组织的原因,加之各基层单位的特点,机关党委不可能做到面面俱到、事无巨细。如果不能在宏观把握中注意微观,就容易使宏观“虚拟化”;如果缺乏宏观把握,就容易使微观“零乱化”。因此,在具体工作中机关党委主要的工作优势应是从高处和宏观角度考察全局,在宏观上把握思想政治工作的正确导向。 一是要抓理论建设,把好方向。俗话说,方向不明,下面乱行。对于机关党委来说,首要的任务就是抓好理论建设,研究宣传与企业发展相适应的理论,研究企业发展中所面临的新文化、新问题,为基层指明方向。机关党委作为企业思想政治工作的领头雁,如果忽视了对形势的分析和研究,缺少对国家方针、行业政策和各种决策决议的正确解读,就会使基层思想政治工作失去方向,就会使广大干部职工乃至领导干部在复杂的形势面前失去敏锐的辨识能力,我们的思想政治工作就无法用一个明确的奋斗目标和统一的思想把广大职工群众团结起来去从事生产经营,职工群众谋发展的积极性就会消减。所以,加强理论建设,把握好政治方向是加强思想政治工作的基础和根本。加强理论建设,要坚持联系实际,结合企业发展的历史和现实,特别要结合企业发展战略目标的实现,充分发挥思想政治工作的强大优势。 二是要抓机制建设,形成格局。大型国有企业往往采取的是总分管理模式,不仅在管理上存在一定的难度,而且在思想政治工作方面也不便开展工作,如果没有一套行之有效、灵活互动的领导体制和工作机制,工作就难以取得实效。在工作实践中,我们进行了以下几方面的探索。其一,建立“上下联动大格局”网络。在公司党组的统一领导下,基层企业党政领导双向任职,机关总部及基层设党群工作部、工会和团组织,生产一线设立专职党团干部,形成党组领导、党政负责,以政工干部为骨干、广大群众积极参与、党政工团齐抓共管的思想政治工作体制,解决了以往思想政治工作靠少数人干,以及经济工作、思想政治工作“两张皮”的问题,加强了党的政治优势,实现了企业中心目标。其二,建立“上下互通大信息”机制。确定各级思想政治工作专兼职人员,通过多种渠道每月收集一次职工思想信息,整理、分析后反馈给本部门领导和职工,做到上情下知、下情上知、你动我知、未动先知,使许多问题尚处在萌芽状态便得到有效的解决。其三,建立“上下管控大考核”体系。思想政治工作的效果不像生产经营指标那样具有很强的可视性。保证思想政治工作有效果、见效益,就要把其“软”的一面,通过考核、督导、奖惩,使其“硬”起来。我们建立和完善了基层党建工作的目标管理体系,形成对党建思想政治工作多形式、多层次、多方面的综合性考核、评估,避免思想政治工作无从“谈”起,无从“考”起,无从“查”起现象的发生。 三是要抓队伍建设,营造氛围。企业思想政治工作不仅需要有正确的理论指导和完善的体制机制,而且需要一支素质过硬的政工队伍,这是宏观建设上一个根本性的问题。作为思想政治工作的管理机构,机关党委的一项很重要的任务就是为基层政工干部创造良好的工作环境。首先,造势。要把思想政治工作作为评选先进、记功奖励的重要条件,树立和表彰思想政治工作先进典型,大力宣传政工干部先进事迹,使政工干部有职有权、有位有为、有威有望。要加大对思想政治工作必要的经费投入,更好地发挥思想政治工作的服务保证作用。其次,解忧。要从政治上、工作上和生活上关心政工干部,帮助解决政工干部的实际困难,切实解决政工干部的后顾之忧,保证他们身心愉快地投入工作。再次,培养。一个优秀的思想政治工作者,应是一部社会大辞典、一部百科全书,应该比任何专业技术工作者掌握更多的知识,这样才能循循善诱,引人上进。要不断加强政工干部理论修养,努力把政工干部培养成为适应企业改革发展需要的复合型高素质人才。要选送有培养潜质的政工干部进行继续深造学习,选派优秀的政工干部到先进企业参观考察,学习先进管理知识,培养造就一批思想政治工作领域的业务骨干和专业带头人。可以结合企业实际,建立经营管理干部与政工干部双向交流培养制度。最后,优管。要建立、完善一套科学的政工干部管理办法,真正把考核与管理使用有机结合起来。 二、基层党委思想政治工作应小处着手微观管理 从具体工作中看,抓住思想政治工作的基本环节,在具体、微观的层面快速分析和处理问题,是基层工作的最大优势。因此,在具体工作中机关党委要学会放手、做到放权,而基层党委要做到着眼实际,从细处入手,使宏观与微观两者有机地统一和结合起来。 在各项政策宣传贯彻落实执行上,要做好自选动作。良好的政策必须得到正确的执行。思想政治工作的对象和主体是职工,而职工是生产力中最活跃最能动的因素,人的觉悟有高有低,人的思想千差万别,因此,做思想工作要想收到良好效果,必须在方法和形式上灵活多变、因人制宜。这恰恰又是机关党委所不能顾及的。俗话说,上面千条线,下面一根针。上级的精神、领导的决策全都要靠基层的具体宣传贯彻。贯彻落实是否到位,关键在于基层能否灵活运用。机关党委在战略上应统筹兼顾,保持公司上下一盘棋,坚持一个声音喊到底,确保上级精神宣传贯彻到位,不跑调、不变味,要给基层的宣传发动工作设立高压线,明确规定动作。在具体战术上,则不应一竿子插到底,应因时而动,要相信基层,依靠基层,给基层以最大的灵活性,让基层视情况而定、视情况而动。