合资企业，特别是国有大型企业合资后如何加强思想政治工作，一直是人们关心，合资企业党组织都在探索的一个重要课题。我们东风轮胎集团公司（原东风轮胎厂）作为全国五百家大型工业企业和全国轮胎生产大型骨干企业，于1994年初与马来西亚金狮集团合资组建了东风金狮轮胎有限公司后，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，做到了“不管东西南北风，政工工作不放松”，合资企业运作两年来，思想政治工作和党的建设不仅没有削弱，反而得到了加强，为国有大型企业合资后加强思想政治工作进行了积极有益的探索，开创了其它合资企业少有的思想政治工作新局面。我们的主要做法和体会是： 一、思想重视，建立政工新机制 东风轮胎集团公司是1969年由国家投资与东汽公司同时兴建、同时发展起来的。20多年来，党的政治优势不断发扬光大，思想政治工作优良传统代代相传，对企业的建设和发展一直发挥着重要作用。现与马方合资，而且外方控股，无疑对企业党组织和广大职工、对党建和思想政治工作提出了严峻挑战。职工对合资一时不能完全理解，党员干部认识也不尽一致，出现了“四怕”思想：党组织怕受排斥、党员怕当异己、政工干部怕失业、工人怕当雇工。同时也产生了合资后党组织不公开化、党的活动业余化的非议。这些担心和疑虑实质上就是党组织、政工工作和职工在合资企业的地位和作用问题。面对合资的挑战和职工的思想状况，党委一方面抓职工的观念转变，树立与合资机制相适应的新观念；一方面统一干部职工对加强和改进合资企业党建和思想政治工作的重要性的认识，达到“转变观念，政工工作不放松”。 对合资企业党组织和政工工作的地位和作用问题，我们否定了兼职化、业余化、社会化、以外方承认的工会面目出现等设想，原因是党组织在合资企业的地位要与执政党的地位相符，不能成为羞羞答答、不论不类的角色。我们及时健全了党组织系统，原国有企业党委也是合资企业党委，重新设置了党支部，划分了党小组，保证了党的系统正常运转。把原有的党委职能部门（组织、宣传、办公室、纪委、党校、团委、武装部）和行政监察职能部门合并，成立党委工作部为党委的职能部门，下设党务工作室作为专门工作机构，原各部门对外名称不变，配备专职人员14人，各项工作都有专人负责，提高了工作效率。 公司对政工干部在政治经济待遇上与行政干部一视同仁，政工经费在年初提出计划，日常开支由党委书记掌握使用，实报实销，大的宣传设施和阵地建设由公司统一纳入技措计划组织落实。合资以来，政工部门和政工干部还未出现经费缺、待遇低的情况。 党委对政工工作严格要求，形成了由计划、责任、约束相结合的政工工作机制。政工工作年有计划目标，季度有任务要求，政工部门和政工干部责任明确，实行了目标管理考核，每季度考核一次，奖惩兑现，互相约束，现已进入良性循环轨道，运行质量较高。 二、强化管理，党建工作硬起来 新时期党建工作的指导方针、目标、任务、方式方法已经明确，关键在于抓管理，求落实。合资后，公司党委以公司强化管理为契机，把党建工作纳入企业管理之中，以加强班子管理为龙头，以加强支部管理为基础，以加强党员管理为重要环节，全面强化党建管理，以管理求提高。 一是管住班子。合资企业的特殊环境、中方领导人的双重身份和特殊地位决定了领导班子要有较高的政治思想觉悟、不断开拓进取的精神、较强的决策能力、灵活的工作策略和团结务实廉洁奉公的工作作风。合资以来，我们把中方领导班子的建设作为党委的大事来抓，管住班子成员，由此带动整个职工队伍的建设。 二是管好支部。支部是党建工作的落脚点，是加强合资企业党建工作的基础所在。我们借鉴马方的管理经验，继承了国有企业党建和政工工作的优良传统，针对支部工作标准不够科学、目标不够明确、各项制度不够严格、实际工作操作性差的状况，制订实施了《党支部工作细则》和《党支部目标管理考核标准》，强化支部建设。 三是管紧党员。党员是组织的一员，是党的先进性的展示者，若不严格要求，就会影响党的凝聚力、战斗力。特别是在合资企业，如何发挥党员的模范带头作用，党员的先进性如何体现出来，这是合资企业党组织和广大党员必须要正确回答和解决的问题。为解决这个问题，我们加强了党员的言行果三个环节的管理。 三、拓宽路子，思想政治工作显威力 思想政治工作是我党的一大政治优势，也是办好中外合资企业的重要条件。马方的管理虽无思想工作之说，但有思想工作之法。合资以来，我们把继承国有企业思想政治工作优良传统与学习借鉴马方管理工作中的思想工作之法有机结合，寻找中外双方的共同点作为思想政治工作的切入点，加强和改进合资企业的思想政治工作。马方到中国投资是要赚钱，我们利用马方资金，学习马方先进技术和管理经济的目的是发展壮大自己。因此双方的共同点主要是决策科学化、管理严格化、效益最大化、利益公平化。这四个方面归根结底是提高经济效益，而经济效益的决定因素是人，职工的积极性、主动性和创造性是企业活力的源泉。马方对思想政治工作的评价标准只有一个，就是能否带来经济效益。这一点与我们的思想政治工作的目的基本一致。因此我们就以调动职工积极性为目的，积极探索合资企业职工思想政治工作的新路子。
