随着改革开放的深入，特别是市场经济体制的逐步确立，我国在社会结构转型和社会体制转轨的过程中出现了明显的社会阶层分化。除了传统意义上的工人阶级和农民阶级内部发生分化以外，新的社会阶层正在产生，其中主要有企业家阶层，私营企业主阶层，个体劳动者阶层和失业者阶层等。每一个阶层都正在形成自己的特殊利益。社会阶层分化作为现代化进程中随着社会分工的发展和市场机制的运作而必然出现的一种社会现象，对军队政治工作发展的影响也极其深刻。 一、社会阶层分化对军队政治工作发展的积极影响 1.社会阶层分化促进了人的解放，推动我军“从事业型军人到职业型军人”的转变 传统社会结构是一种以身份为核心的高度凝固化的社会结构形式，身份是社会对每个人既有地位和财富合法性的确认，身份是凝固化的，人们很难通过后天努力自主地获取某种身份，这是一种缺少公平竞争机会的体制。职业则是根据各方的利益关系和理性原则订立的规范个人和社会行为的协议。在职业社会中每个人可以通过自身的努力，在遵守和履行协议的过程中实现自由流动。从事业到职业的转变，其实质是人的解放，是用法治取代人治，用后天努力取代先赋资格。 我军当然不存在法定的身份制度。但是，在建军70多年中积淀下来的事业型军人观念和社会心理是不会一下子消除的，特别是这种事业观念与计划经济体制封闭的社会管理模式相结合以后，就逐步引发了严重的准事业现象，并有了相当顽固和藐视的合理性。自改革开放后，随着社会阶层分化迅速发展，军人事业型开始出现解体。例如地方接收军转干部与政府指令性安置发生冲突，由过去指令性安置到择优选人用人，甚至直接接纳有专业特长的军队退转军人，他们到地方的社会地位再也不是原部队职务高低所能限制的，原先对事业依赖较大的既得利益已大大减少，每个军人的社会地位，越来越取决于个人后天的努力。不断流动的军人开始逐步建立起一种新型的社会关系，即职业关系，并通过职业关系来获得自身需要的社会资源，来提高自己的社会地位。职业关系的发展，是军队利益主体之间的交往逐渐趋向遵循平等和自由的准则。 2.社会阶层分化造就成长中的“军人群体” 随着社会阶层的不断分化，造就了一大批文化素质高、头脑灵活、参政议政强的新的军人群体，客观上为新的军人群体的生长、发育提供了可能性和前提条件。新的军人群体的出现以及这一领域中的成员对政治生活的积极参与，发展了其自身的自治、自主能力，培育和锻炼了官兵的独立政治人格，使我军政治生活增添了一个弹性因素，提高了政治鉴别力。新的军人群体具有调节矛盾冲突，实现政治稳定的内在机制，他们出于维护自身利益的需要，致力于通过理性的方式解决彼此间的利益冲突及其与周围环境的矛盾，这有利于形成保持政治稳定的理性自觉。同时军人群体通过价值引导和自我整合，能够增强官兵对政治体系的认同感和支持度，形成国家与军队相互支持的良性互动关系。 3.阶层分化推动了军队民主化和现代化的进程和实现程度 社会阶层分化本身并不属于民主和法制建设的范畴，但能够为民主和法制建设提供生长点。从社会阶层分化的情况来看，这种推动作用集中体现在这样几个方面：其一，在很大程度上改变了军队民主与法治建设的土壤。官兵的主体意识在迅速觉醒，他们的权利意识、法治意识和现代民主观念正在不断增强。其二，阶层利益多元化必定会引起官兵政治参与的多样化。在利益多元化的格局中，出现了各利益集团政治参与愿望增强的趋势，各阶层都会有本阶层利益的代言人通过各种渠道表达自身的利益要求，并迫切地希望将他们的意志和要求输入政治决策系统，这些都大大提高了官兵政治参与、意愿表达的主动性、竞争性及其水平。官兵的政治参与水平和质量就成为衡量不同国家军队政治工作中民主发育程度的重要标志。 二、社会阶层分化对军队政治工作稳定的消极影响 1.各级官兵政治参与愿望的增强与参与渠道匮乏的矛盾会引起军队政治工作的不稳定 在当今社会利益多元化的格局中，出现了各利益集团政治参与愿望增强的趋势。这就要求军队的政治工作必须有能力把这些因现代化而达到新的政治觉悟的官兵成功地吸收进政工体系中。为此，政治工作体系必须随参与水平的提高、输入压力的加大而不断提高政策制度的复杂性、自立性、适应性和凝聚性。西方政治学家用政治参与／政治制度化＝政治稳定这一公式，说明政治参与、政治制度化水平与政治稳定这三者之间的关系。这一公式表明，政治工作的稳定程度取决于政治工作参与和政治工作制度化之间的比例。如果政治工作参与和政治工作制度化之间的值相等，那么政治工作体系是稳定的。如果政治工作参与的扩大超过政治工作制度水平，那么就会带来不平衡，造成政治工作体系的不稳定。目前，一方面，我国利益关系的调整，极大地激发了官兵利益表达的愿望和政治参与的热情；另一方面，我军现有的政治工作制度化水平尚不高，其民主性和开放性尚未达到能够容纳官兵进行广泛政治参与的程度。从两者的发展态势来分析，政治工作制度化水平落后于政治工作参与的发展程度，尽管我军建立了多种民主政治形式，但政治工作体系所提供的政治参与渠道还远远不能满足当今官兵参与政治事务的愿望和要求，这就有可能酝酿军队政治工作的不稳定。 2.军地反差过分扩大，特别是经济比较贫困的官兵将在一定条件下发展导致军队政治工作的不稳定 在市场经济社会，由于人们在能力、生产要素的拥有量以及劳动贡献量诸方面存在着差别，因而造成社会成员、社会阶层之间在社会财富分配方面的差异，应当说这是一种正常的现象。但是，这种差距不应过大，不宜超过一定的“度”，它应是以广大社会成员都能够普遍得到社会经济发展所带来的益处为前提的，否则便成为一种不公平的社会现象。军地反差的存在及加大，虽然从当代社会转型意义上讲是可以避免的，直至消失，但人数之多，存在时间之长却是不正常的。这种情况如果长期存在，会损伤军人的公正原则并降低军队的凝聚程度，给部队的政治稳定带来负面影响。“贫者愈贫，富者愈者”的局面有可能诱发官兵对社会财富再分配的强烈期望，发展中国家现代化的经验证明，一个社会的贫富差距要适度，贫富过分悬殊——尤其是不合理的悬殊——必然导致政治和社会的不稳定。因此，如何面对军地贫富差距所可能带来的政治风险，也就成了国家和军队必须加以解决的紧迫问题。
