新时期的城市思想政治工作与市民需求

      本选题的研究主要基于以下两点考虑：首先，思想政治工作是我国党和政府开展群众工作的优良传统。无论在战争年代还是和平建设时期，它都发挥了极其重要的作用。随着改革开放的不断深入，思想政治工作也步入了新的历史发展时期。在新时期，如何认识思想政治工作的环境与特点，特别是社会需求和受众的心理预期，使思想政治工作做到与时俱进，适应新的需要，进一步发挥其应有作用，一直是我国思想战线令人关注的大问题。其次，从城市所处的地位看，它在几乎所有国家和民族的现代化发展进程中，都无一例外地扮演着重要角色。由于城市是一定地域内的经济、政治、文化发展中心，其机构集中、单位众多，人口密度高、流动性大，且媒体密布、信息发达，因此，城市思想政治工作状况如何，不仅对城市而且对整个社会的发展与稳定举足轻重。正因此，了解和认识城市居民对新时期思想政治工作的评价、需求及其成因，从而更好地改进城市思想政治工作的方法，提升其水平，增强其针对性和有效性，构成了本课题的主要目的。

      根据研究需要，我们按照多段随机抽样原则，在全市7城区15个居委会（居民小区）进行了问卷调查。总样本量300份，回收298份，回收率为99.3%；其中有效问卷297份，有效率为99.0%。问卷统计分析软件为SPSS10.0。本次调查结果具有推论市民总体的意义。虽然对于全国来说武汉的情况是一个特例，但是与此同时，武汉也是一个开放程度较高的城市，正是在与全国乃至国外城市发展的互动过程中，武汉也在吸纳、借鉴着它们的经验和方法，并由此而形成了全国性思想政治工作网络体系中的一个网点，从这个意义上说，它不仅具有典型性，而且具有代表性。以下分四个部分报告我们的研究结果。

      一、思想政治工作的满意度评价

      思想政治工作的满意度，反映了武汉市民对现行思想政治工作的基本看法或综合评价。为了便于比较，调查中我们将新中国成立以来的思想政治工作划分为改革开放前、改革开放后和现在三个阶段。调查结果表明，被访者对改革开放前的思想政治工作满意度相对要高，为66.4%，负面评价为14.5%，持中间态度者占14.5%；对改革开放以来的思想政治工作满意度次之，为22.6%，负面评价为40.7%，持中间态度者占35.0%；对现在思想政治工作的满意度评价偏低，仅占15.8%，而进一步的统计发现，表示满意的为2.0%，表示比较满意的为13.8%，表示不太满意的为25.9%。认为很不满意的为25.6%，认为一般的为29.0%。如果按照满意度的大小依次赋予五个等级5、4、3、2、1分，则改革前、改革以来和现在三个阶段的满意度得分依次为3.87、2.70、2.30。显然，思想政治工作的整体满意度呈现出一条下滑曲线。这一结果无疑向我们表明了问题的严重性。那么，构成总体满意度评价曲线下滑的项目主要分布在哪些方面呢？由于衡量思想政治工作的满意度是一个综合性指标体系，限于文章的篇幅，本文主要集中分析思想政治工作的内容、方法和队伍素质三个方面。

      1.思想政治工作内容：务实精神不足。思想政治工作内容是思想政治工作的主要构件之一。为了解市民对思想政治教育内容的评价，我们在问卷中列出了国内形势教育、国外形势教育、理想信念教育、邓小平理论教育、思想道德教育、民主法制教育、优良传统教育、爱国主义社会主义集体主义教育、科学知识普及教育等9个选项。调查结果显示，在当前较为流行的思想政治教育内容的认同上，排在前四位的依次是民主法制教育(68.6%)、思想道德教育(59.1%)、科学知识普及教育(52.4%)、邓小平理论教育(48.7%)，其他教育内容的认同度则普遍偏低。

      在如此众多的教育中，被访者的满意度如何呢？从统计结果可知，作为正面评价，满意与比较满意的累加百分比为35.0%；不太满意和不满意的累加百分比为26.9%；持中间态度的评价人数为33.3%。显然，总体满意度并不高。

      在对思想政治工作不满意原因的调查中，问卷列出了7个选项。统计数据显示，排在前三位的认同比例依次为“形式主义太多”(34.7%)、“不能解决实际问题”(30.6%)、“政工干部素质差”(30.6%)。这说明，教育不能不搞，但教育内容不能脱离实际。虽然思想教育具有理性的色彩，但理性化教育应当选择适宜的内容。换言之，教育应当务实，应当加强针对性。

      2.思想政治工作方法：缺乏创新力度。思想政治工作方法是思想政治工作的重要组成部分。它与思想政治工作内容相互依存，甚至决定着思想政治工作内容的效果。可以说，思想政治工作方法的满意度，是衡量思想政治工作成效的重要标准。那么，被访者对当前思想政治工作方法满意度评价如何呢？统计结果表明，认为满意的占20.5%；认为比较满意的占23.9%；认为一般的占34.0%；认为不太满意的占14.5%；认为很不满意的占2.7%；以5、4、3、2、1分赋值，其均值为3.47。在这里，虽然思想政治工作方法的均值高于思想政治工作内容的均值0.28个百分点，但其评价地位仍然处于中间状态。换言之，市民对今天思想政治工作方法的满意度评价并不高。

      在被访者对思想政治工作不满意的原因的认同上，属于方法类的原因就有诸如形式主义的东西多、缺乏说服力、开展不及时、缺乏针对性、形式不活泼等5种。人们对思想政治工作方法的呼唤由此可见一斑。

      思想政治工作方法常常表现为一定的活动载体。近年来，武汉市开展了一系列具有地方特点的思想政治教育和文明创建活动。作为思想政治工作方法，上述活动也在本次调查中接受了测试。调查结构显示，被访者对创建文明社区、吴天祥小组、创建文明家庭、评选杰出青年等活动有着较高的认知度，其认知比例依次为90.2%、87.5%、86.2%、76.4%；而对巾帼创业、市民形象讨论等活动的成效评价普遍较低。这说明，对新时期群众喜爱、且富有成效的思想政治工作方法创新，尚需进一步加大力度。