2001年11月11日中国代表团团长、外经贸部部长石广生向WTO总干事递交了中国国家主席江泽民签署的《中国加入世贸组织批准书》。30天后中国正式成为WTO的成员。加入WTO是我国在新世纪面临的重大事件,一方面,加入WTO将给我国的改革和发展带来新的机遇和挑战,另一方面,在更广泛的领域和更高的层次参与经济全球化,这必将在政治、思想、文化、生活方式、心理状况等多方面对我国产生广泛而深刻的影响。中国是地球的一员,必须主动积极地参与经济全球化的进程;中国是社会主义国家,在经济全球化的进程中必须保持独立的社会制度、意识形态和文化传统。我国的思想政治工作面对前所未有的挑战,应该而且必须积极应对。 一、加入WTO后我国思想政治工作面临的新挑战 (一)两种社会制度、两种意识形态的对立和斗争趋于隐蔽化、复杂化,社会主义信念面临着新的挑战 从根本上说,社会主义制度与资本主义制度是两种势不两立的社会制度。从历史发展规律来说,社会主义取代资本主义将是一个相当长的历史时期,两种社会制度并存将是一个相当长时期内的国际格局。在经济全球化的过程中,两种社会制度、两种意识形态的对立和斗争,从以往激烈的对抗和冷战逐渐被掩盖于政治、经济、社会、文化等各种形式的交往与活动中,变得更加隐蔽,也更加复杂。于是,趋同论、淡化政治、淡化社会制度和意识形态的对立等论调成为时髦,一些人甚至连民族意识也淡化了。加入WTO后,我国将会更广泛更深入地参与经济全球化进程,人们将会更加切身地感受到我国与发达资本主义国家之间的差距。一些人可能会被西方资本主义强盛的表象所迷惑,产生新的“帝国主义垂而不死论”,从而动摇社会主义信念。如何与西方资本主义势力既合作又斗争,如何使人民群众在新的历史条件下坚定社会主义信念,是我国思想政治工作面临的新挑战。 (二)西方资产阶级思想文化和价值观念的渗透和扩张 加入WTO后,我国的对外开放程度将会大大增加。在频繁的国际政治、经济、科技、文化、社会交流中,我们在学习、吸收世界先进的科技和文化的同时,也会面临着以美国为代表的西方资本主义势力对我国的“西化”和分化。以美国为代表的西方资本主义势力依靠其经济和科技优势,在信息自由流通的原则下,利用各种传媒和渠道,大肆宣传其思想文化、价值观念和生活方式。美国的文化产品已成为美国第一大宗出口商品,占国际市场40%以上。美国的CBS(哥伦比亚广播公司)、CNN(美国有线电视传播网)、ABC(美国广播公司)等媒体所发布的信息量是世界其他各国发布的信息量的100倍。美国控制了世界75%的电视节目和60%以上广播节目的生产和制作。美国电影生产总量虽然只占世界的6%~7%,却占据放映时间的50%以上。据统计,到1999年底,全球有1.5亿人使用国际互联网,而为全球网民服务的顶级域名服务器只有13台,其中就有10台在美国。现在,世界80%以上的网上信息由美国提供。1999年底我国的上网人数已达8900万,居世界第八位,但我国的网站仅占世界独立域名网站总数的0.07%,网络信息输出流量仅占全球互联网信息总流量的0.05%,进口流量占0.1%,而美国输出输入流量两项指标均超过85%。我国影响较大的新闻宣传网站的日均页面访问量能达到10万页次/日左右,最高的能达到200万页次/日左右,而美国《纽约时报》、《华盛顿邮报》等网站的日均页面访问量一般均为250万~300万页次/日,CNN等知名网站的日均页面访问量已达到1000万页次/日。一些西方国家已把互联网作为进行意识形态渗透的强有力的工具。美国前国务卿奥尔布赖特曾说,中国将随着信息流通而民主化,只要中共想在经济上竞争,就不能不让国际互联网和全球化的风潮进入中国大陆,随着信息流通,民主就会到来。西方资产阶级思想文化的渗透和扩张,将对我国人民特别是青少年的世界观、人生观、理想信念、道德伦理、民族认同感等思想意识产生潜移默化的影响,给我国思想政治工作带来严峻挑战。 (三)经济改革的深入发展将带来新的思想问题 加入WTO必将对我国经济产生广泛而深远的影响。从短期看,我国的纺织、服装、外贸等行业将会获得新的发展机遇,农业、信息产业、金融业、服务业、汽车制造业等行业将受到较大冲击。从长远看,加入WTO将会加快我国市场经济体制改革的进程,有利于我国吸收国外先进技术和管理经验,有利于我国赶上世界发展步伐。因此,加入WTO必须经历一个阵痛的过程,付出一定的代价。加入WTO后,我国的所有制结构、产业结构、就业结构将会有较大的调整,各种企业尤其是国有企业将面临着来自国内国际的激烈竞争。在这个变革和发展的过程中,将会出现城镇结构性失业增加、农民增收困难增大、偏激的民族主义情绪滋长等问题。部分群众将会遇到失业、收入差距拉大、在改革过程中失去既得利益、生存压力和竞争压力增大等问题,在思想上和心理上可能会产生痛苦、迷惘、失落等情绪。另外,随着我国经济改革的深入发展,经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋发展,人们的思想活动呈现趋利性、独立性、多变性、选择性等新特点。这些变化,一方面显示了我国社会的生机和活力,另一方面,也容易滋生自由放任、分散无序现象,容易诱发拜金主义、享乐主义和利己主义,与社会主义思想文化和道德观念背道而驰。如何解决深化经济改革给人们带来的思想问题,也是我国思想政治工作面临的新挑战。 (四)教育服务的对外开放 WTO服务贸易总协定第十三条有关“教育服务”的条款规定,除政府彻底资助的教育活动外,凡带商品性的教育活动,所有协定签署国都有权参与服务竞争。参与的方式有远程教育。国外机构独资、合资办学,放宽出国留学政策以及专业人才的自由流动。教育服务的对外开放,一方面可以扩大教育资源,可以催化、拉动新型人才的培养教育机制形成,加快教育信息化的发展;另一方面,它也涉及到教育主权、教育观念、办学方向、民族文化传统等至关重要的问题。虽然中国近期尚不具备签署教育服务贸易协定的条件,但我们必须未雨绸缪,认真思考在教育服务对外开放的情况下,如何坚持教育的社会主义方向、如何培养社会主义建设者和接班人的事关社会主义千秋大业的重大问题。 (五)WTO对道德约束提出了更高的要求 WTO是一个建立在一组游戏规则之上的国际组织,它的正常运行,既依赖于健全的游戏规则,也依赖于道德约束。我国目前经济运行中存在的有法不依、权大于法、行政干预等无序行为,与WTO的运行要求是格格不入的。这些行为反映了我们对法律的权威性和经济运行中的诚信原则都缺乏深刻的认识和理解。如何深刻地认识和理解诚信原则,增强经济行为中的道德约束力,是WTO对我国思想政治工作提出的新课题。