随着社会主义市场经济形成过程中经济成分、组织形式、物质利益和就业方式的多样化，我军思想政治教育的主体、客体、条件、手段等要素都发生了变化，思想政治教育不断出现新情况和新问题，面临挑战。认真分析这些问题的特点和规律，对于增强部队思想政治教育的效益，具有重要意义。 一、情况与问题 （一）市场经济催生官兵个体意识与利益观念 市场经济遵循的平等竞争原则，促使官兵渴望社会对自己的理解和尊重，期望社会和军营能在最大范围内给自己创造民主、竞争、发展和成才的良好环境。这在一定程度上冲击了官兵的奉献精神和全局意识，强化了利益观念，引发了利己主义倾向。调查显示，绝大多数战士不再把服役看作是一种“纯粹的义务”，而是希望在尽义务的同时获得个人发展和进步。在被调查的二千多名战士中，持该观点的占97.4%。广大基层军官也希望把职责、任务、政绩等与个人发展通过更加透明的方式联系起来，过去从不摆上桌面的个人晋升问题，现在已经公开提出，要求公开、公平、公正地进行。 由于军人受利益来源的单一性、间接性的制约，一些地方现行优抚政策落实不够，官兵对物质利益的期望与现实差距较大，导致许多实际问题和思想问题。官兵普遍希望自己的价值与利益需求能够得到社会和军队的承认与尊重，并在合理的范围内得到实现，这在西部边远地区驻军中表现得十分突出。据对某部1322名官兵就“迫切要解决的问题是什么”问卷调查，88%的要求提高工资和津贴，79%的要求完善和落实优抚政策。在对某部236名基层营以下已婚干部经济状况的调查中，38.8%的同志存在着负债问题，74%的同志存在着住房难问题，从军报国光荣感受到物质需求失落感的严峻挑战。 社会利益关系的调整和重组使得绝大多数必将面临二次择业的官兵都有一种强烈的危机感，普遍对“后路”和“前途”感到忧虑。不少官兵倾向于尽快退役“早打天下”、学习科学技术知识、掌握一技之长以寻找可靠出路，淡化了苦练精兵、扎根军队建功立业的信念。 官兵个体意识、利益观念的增强与社会经济发展和生活方式的改变相适应，引发了大量思想问题和实际问题，使传统思想政治教育面临十分严峻的问题。教育主体的思想解放程度、知识更新速度没有完全适应这一变化，改革没有跟上，使思想政治教育出现了茫然、泄气以致消极应付等现象。 （二）不良环境与风气销蚀教育效果 改革开放的不断扩大，带来官兵思想开放、民主、接受新事物快、涉猎信息多等特点，但这并没有成为思想政治教育可供使用的资源，一些不良现象对教育的负面影响逐渐增大。 第一，大众传媒的消极影响。调查表明，大众传媒已经成为官兵获得信息、接受教育的主渠道。在信息传媒日渐发达并趋于国际化，人们对新闻宣传的态度从受教育逐渐转向“消费”的情况下，中性的、灰色的消极信息大量存在。消极的传媒内容较之思想政治教育具有新鲜、离奇、刺激等特点，使一些官兵在好奇中不知不觉地受到侵袭。因理论根底浅，良莠难辨，教育很容易被各种消极落后的思想观念所销蚀。 第二，军营周围不良环境的影响。近些年来，不少部队的营区被歌舞厅、游戏厅、酒吧、发廊等包围。官兵们戏称为：“操场连着舞场，岗楼对着酒楼，营房挨着发廊，哨兵面对小姐”。这不仅增加了管理上的难度，而且容易诱发官兵滋生不健康的思想意识，对正常的思想政治教育产生排拒心理。 第三，敌对势力的心战渗透。随着对外开放的不断深入，西方敌对势力对我心战的步伐明显加快，其心战投资比重加大，重点更加集中突出，手段日益先进。由于种种原因我们却减少了对外心战宣传的力度，反心战工作相对滞后。敌对势力心战信息直接攻击我军官兵的心理和思想基础，使预存信念产生动摇。 此外，党风、军风中的不良风气和腐败现象，也严重制约着思想政治教育的效果。 （三）教育观念滞后，方法陈旧 第一，教育观念陈旧滞后。调查中发现，68%的基层单位仍把“照本宣科”、“我讲你听”的“填鸭式”灌输作为思想政治教育唯一的施教方式，官兵愿听、听不进；89%的官兵对“一味求纯”的空洞说教反感生厌；对只灌输“大道理”、高尚思想，对社会主义初级阶段人们正当利益要求的满足避而不谈或不加分析地加以排斥，存有较强的逆反心理；95%的官兵对“我教你通”的施教方式冷漠，对教育者所讲的“真理”、所要求的“必须”敬而远之，难以认同。70%的干部比较认同强有力的说服教育和典型示范教育，对感化和强化教育不感兴趣。问卷中，干部战士均乐于接受通过大众传媒和参观走访的方式进行教育，对知识竞赛、读书演讲等流于形式的方法不感兴趣。 第二，教育对象不分层次。“一刀切”、“一锅煮”的问题仍没有从根本上解决。在教育内容上，一些部队的机关、基层、干部、战士，使用同一本教材。有些应该在干部中进行的内容，却要让战士也去学；有些问题应该在领导机关中研究讨论，却要求基层学习理解。不少单位的干部随战士一起上课、讨论。在教育配合形式上，只考虑战士的特点，忽视干部的需要层次。据对4个团队的考察，干部政治教育中70%左右的计划安排、方法步骤与连队战士相同。在考核标准上，存在着按照干部学习标准组织战士教育，造成要求过高，战士理解不了；或者用验收战士教育的尺度衡量干部教育的效果，造成干部教育质量滑坡。一些单位年终教育考核时，干部战士使用同一张考卷。
