在社会主义市场经济体制建立过程中,实施再就业工程,缓解下岗职工再就业和生活困难的矛盾,根本的办法是深化改革,调整产业结构,逐步健全社会保障制度。但就目前我国改革的实际情况看,从根本上解决这一问题,还需要一定的时间,还存在着较大的困难。要保证国有企业改革的顺利进行、维护社会的稳定、搞好再就业工作,做好思想政治工作显得十分迫切和重要。 一、做好再就业工作中思想政治工作的必要性和可行性 思想政治工作是我党的重要政治优势和领导艺术,是我们党战胜各种困难,取得胜利的法宝。当前和今后一个时期,我们要贯彻党的十五大精神,围绕经济建设这个中心,经济体制改革要有新的突破,政治体制改革要继续推进,精神文明建设要切实加强,实现这一部署,需要做多方面的艰苦工作,尤其需要坚持和发扬我们的政治优势,做好思想政治工作。江泽民同志指出:“愈是深化改革,扩大开放,愈是发展社会主义市场经济,就愈要适应新形势,全面加强和改进全党全社会的思想政治工作。”强有力的思想政治工作,对于消除市场经济的一些负面影响,振奋民族精神,对于理顺群众情绪,化解社会矛盾,对于统一思想,凝聚人心,组织和动员全党全社会的力量,群策群力,共同排除前进道路上的艰难险阻,从而为改革和发展提供持续的动力支持和稳定的社会环境,把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪,具有十分重要的作用。 回顾我国改革开放的历史,二十多年来,每一步改革的顺利进行,可以说都离不开思想政治工作的推进作用。当前,由于国有企业的改革进入关键时期和攻坚阶段,减员增效,优化组合势在必行,下岗职工的增多和亏损企业职工生活困难增加的问题实难迅速解决。虽然党中央、国务院对实施再就业工程非常重视并采取了一系列行之有效的措施,但由于市场体系和社会保障制度还不完善,就业渠道不畅和就业岗位相对较少等原因,许多下岗职工迫于就业的压力产生了种种思想疑虑。这就要求我们在实施再就业工程中必须坚持“两手抓”的方针,一手抓深化改革,扩大就业,一手抓好深入细致的思想政治工作。 我们党有思想政治工作的优势和传统,我们的广大人民群众有与党的血肉联系之情和共同艰苦奋斗的光荣历程,只要我们从广大人民群众的根本利益出发,实事求是,讲明困难,摆明事理,做好工作,就一定能够渡过难头,走出困境。 二、做好再就业工作中思想政治工作的基本原则 结合当前我国改革开放和再就业工程中的实际,我认为做好再就业工作中的思想政治工作就要坚持以下原则。 1.坚持“群众利益高于一切”的原则 思想政治工作,说到底就是群众工作。做好这项工作取决于我们对群众的基本态度和基本观点。人民群众是历史的真正创造者,是我们党的力量源泉和胜利之本。我们党除了人民群众的利益外,没有自己特殊的利益。我们深化改革也好,实施再就业工作也好,根本的目的都是为了满足广大人民群众的利益。因此,在任何情况下,我们都必须做到“一切为了群众,一切依靠群众,一切相信群众”。这是我们做好思想政治工作和其他一切工作的出发点和落脚点。只有坚持群众利益高于一切的原则,我们才能摆正对群众的基本态度,才能摆正思想政治工作的位置。 在做好下岗职工的思想工作中要注意维护职工群众的根本利益,要及时听取并认真解决群众提出的合理要求,对一时解决不了的问题,要实事求是地向群众解释清楚,切忌高高在上,害怕与群众见面,或者见了群众耍官腔、搪塞敷衍群众,更不能把群众当作对立面。坚持群众利益高于一切的原则,还特别要求我们的领导干部在工作中严于律己、以身作则、言传身教。否则,“以其浑浑,使人昭昭”,是绝对做不好思想政治工作的。 2.坚持疏导的原则 疏导是思想政治工作的重要原则。在再就业过程中,一些下岗职工因为就业和生活问题确有不少怨气,说牢骚话的,上访告状的时有发生。对待这些人民内部矛盾,我们必须坚持疏导的方针,决不能简单粗暴,甚至视公民为“刁民”,用“铁的手段”来欺负群众,人为地激化矛盾,酿出乱子。坚持疏导的方针,首先要坚持群众观点,维护国家和群众的根本利益;其次要坚持预防为主,抓早抓小,注意把工作做到前面。这就要求我们的干部要经常深入到基层,深入到群众当中,了解他们的思想情况,解决他们的实际困难,有针对性地做好教育、引导工作,把思想问题和实际问题解决在萌芽状态,解决在基层范围内。其三是要坚持教育引导为主,强制措施为辅。对于群众的过激行为,也要耐心地做好思想工作,宣传好法律政策,讲明道理,晓以利害,努力消除群众的对立情绪,争取群众的理解和支持。运用强制性措施一定要从教育的目的出发,要十分慎重。 3.坚持思想教育和解决实际问题相结合的原则 解决思想认识问题和解决实际问题相结合,能使思想政治工作收到事半功倍的效果。做好下岗职工的思想工作只靠口头说教不行,还要注重解决好他们的实际困难和问题。对下岗职工,首先要解决好他们的基本生活保障问题,同时还要搞好就业培训和再就业的各种服务,做到“无情的调整,有情的操作”,帮助下岗职工摆脱困难,尽快走上新的工作岗位。如果政府和企业一推了之,广大职工的基本生活得不到保证,再就业问题无人问津,思想政治工作根本无从做起。