中图分类号：D64 文献标识码：A 作为党的卓越领袖，周恩来对党的政治工作作出了巨大的贡献。如果把周恩来思想政治工作的理论与实践放到党的整个发展史中去研究、去分析，我们就可以发现，它除了具有一般思想政治工作理论与实践的基本特点之外，还具有以下几个突出的特点。 一、鲜明的党性 思想政治工作是党的全部工作的一条重要战线，它是直接为党的事业服务的。作为中国共产党的创始人之一，周恩来始终把思想政治工作放在关系到党的事业成败的高度来认识。北伐战争前后，周恩来先后担任广东黄埔军校政治部主任、副主任等职，他从党的事业的长远利益出发，力主在黄埔军校和国民革命军中，按照列宁创建红军的经验，健全政治工作制度，发动党团员积极开展政治工作。一方面，他主持举办了政治干部训练班，组织国民革命军第一军中的共产党员和政治工作人员认真学习马克思列宁主义，坚持用马列主义指导党的思想政治工作，提高思想政治工作人员的思想理论素质。“要使官佐、士兵及一切群众晓得党的理论、主义、政策，因为革命军队是党的军队，革命军的行动要依着党的政策”（注：周恩来《国民革命军及军事政治工作》，1926年7月。）。另一方面，在第二次东征期间， 他选派了几十名共产党员到广东国民革命军中担任政治工作，并编写了战时政治宣传提纲，提出了几十条旗帜鲜明的宣传口号，组织宣传部作演讲，发传单，贴标语，高唱革命歌曲，高呼革命口号，使革命声势大震，群众斗志昂扬，增强了士兵革命必胜的信心。 周恩来在黄埔军校时期创建的政治工作制度，加强了党在国民革命军中的领导，对革命军队的建设产生了深远影响。毛泽东曾给予很高的评价，他指出：“那时军队设立了党代表和政治部，这种制度是中国历史上没有的，靠了这种制度使军队一新其面目。一九二七年以后的红军以至今日的八路军，是继承了这种制度加以发展的。”（注：《毛泽东选集》第二卷，第351页。） 二、广泛的群众性 在思想政治工作中，周恩来始终坚持走群众路线，坚持“民众的条件是最基本的”，是做好党的思想政治工作的基础和根本保证。他一再告诫思想政治工作者：“失掉民众，这是万劫不复的。”（注：《周恩来选集》上卷，第82页。） 相信群众，依靠群众，是做好思想政治工作的前提。自中国共产党领导的思想政治工作制度开始创立，周恩来就强调要充分认识民众条件的重要性，并着重指出，中国工农红军、中华苏维埃政权的一切不相信群众的现象是极其危险的；相信群众，依靠群众，是做好思想政治工作的前提，是党的各项事业最终取得胜利的根本条件。在相信群众、依靠群众的基础上，周恩来又强调，要有针对性地去做群众的工作，要联系实际去解决群众的思想问题和实际问题，只有这样，才能树立党在群众中的威信，才能团结群众一道去完成革命和建设的任务。 深入群众，了解群众，是做好思想政治工作的保证。在实际工作中，周恩来注重深入群众调查研究，经常亲临工作现场了解情况，同群众商量，虚心听取群众的意见，然后作出决策。他强调，深入了解群众，“应该细心去了解群众日常生活的需要，从群众日常生活斗争引导到政治斗争以至武装斗争。”（注：《周恩来选集》上卷，第35页。）深入了解群众的过程，是一个引导群众向党的路线、方针、政策靠拢的过程，是党的思想政治工作取得成效的根本保证。 组织群众，动员群众，是做好思想政治工作的关键。周恩来强调，无论从事任何工作，我们都要真正组织动员好群众，真正发挥广大群众和群众组织的积极作用。他指出，群众组织是党联系广大群众的桥梁和纽带，我们首先“要组织广大的民众在工会、商会、农会和学生会之中，并吸收他们到政治团体中来。”（注：《周恩来选集》上卷，第87页。） 三、模范行为的示范性 加强思想政治工作的队伍建设，是保证思想政治工作的任务、内容、方针和方法正确贯彻落实的关键因素。周恩来认为，只有建立一支高素质的思想政治工作队伍，只有思想政治工作人员以自己的模范的行为来教育和引导群众，党的思想政治工作才能达到预期的目的。他常说，我身为总理，带一个好头，影响一大片；带一个坏头，也影响一大片，所以我必须严格要求自己。他严守党中央规定，拒收任何馈赠礼物；坐公车办私事，自己掏钱交车费；看戏、上公园，他自己花钱买票；赠送外宾的礼物，只要是以他个人名义相赠，即自己付款。他以个人的模范行为，为广大党员群众尤其是思想政治工作者作出了表率，树立了榜样。 四、方式方法地的科学性 思想政治工作不仅要有正确的方针和原则，而且要有科学的方式和方法。在长期的革命和建设实践中，针对各个时期的不同任务和不同的形势特点，周恩来提出了一整套关于加强党的思想政治工作的科学方式方法。主要包括：民主的方法；说服教育，以理服人的方法；关怀体贴，以情感人的方法；教育与自我教育相结合的方法；循序渐进的方法；思想政治工作与解决实际问题相结合的方法；生动活泼，寓教于乐的方法；热爱尊重与严格要求相结合的方法；身教重于言教的方法，等等。这些方式方法，既遵循了党的理论、路线、方针、政策的要求，又符合思想政治工作的一般规律，还重点结合了人们的思想和行为活动的规律，是一套科学的方法。 周恩来同志关于思想政治工作的理论与实践，是对毛泽东思想关于思想政治工作理论的极大丰富与发展，是我党思想政治工作史上一面光辉的旗帜。
