中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1003-2614(2002)01-0005-03 知识经济与大学的中心地位是近年来高教研究的热点问题。国外著名学者德鲁克曾说:“……在知识经济社会,大学将有逐步成为经济中心的趋势。”这是国内外有些学者提出的观点。这种说法对于认识知识经济社会大学的地位是很有价值的。 一、从“科技是第一生产力”看“大学中心地位”的理论基础 (一)生产力和生产关系的矛盾运动是社会变革的根本动力。人类社会经历了农业经济时代,工业经济时代,即将迎来知识经济时代。按照布鲁贝克的观点,在农业经济时代高等教育是“闲逸的好奇”远离社会。因为农业经济是以土地和劳动力为基础,科技、教育基本不发挥作用。到了工业经济时代,大学走进了社会的边缘,是因为这个时代需要大学。但大学发挥作用的程度在以资本和能源为基础的生产方式中也只是微不足道的。到了工业社会的后期,科技、教育的贡献率才达到40%。知识经济时代大学走进了社会的中心,是因为大学与社会密不可分。知识经济是以知识为基础的经济。按照国际经合组织(OECD)的说法:知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用上的经济。在知识经济社会,生产知识的大学必然要成为经济的主体,以此它在知识经济社会中的中心地位将得以确立。 (二)是生产力外延的拓宽、内涵变化的结果。其中一个十分重要的变化是“科学技术是第一生产力”论点的提出。它改变了生产力要素中的诸种结构。使生产力诸要素的位置发生了变化。之所以有这个变化是因为:1.“科学技术是第一生产力”是知识经济的实质和核心内容。因为知识经济同传统的农业、工业经济相比较,具有以下特征:第一,在生产要素中,知识是最基本的要素;第二,知识经济时代的知识是通过信息来表现的;第三,其生产的特点是产品的不断创新,劳动主体是掌握了知识、具有人力资本的人;第四,知识经济发达国家向世界输出的是新知识、信息和新的发明创造。知识经济实现了从技术自身的创新向知识生产力技术创新和能力创新的转变。这与邓小平“科学技术是第一生产力”等思想在根本上是一致的。邓小平“科学技术是第一生产力”的思想正是从生产力的高度揭示了知识经济的实质和核心内容。2.科学技术是第一生产力是知识经济运行的内在趋动力。科学进步目前正成为经济发展的主要增长因素。在美国等发达国家科技进步对经济增长的贡献率已达到了80%,国际经合组织(OECD)认为,科技进步对经济增长的贡献率达到50%以上就进入了知识经济时代。3.“科学技术是第一生产力”是整个经济社会变革的主导因素。 随着科学技术在生产力中位置的改变,生产力中的各要素也发生了变化。保罗·罗默提出:“资本+非技术劳力+人力资本+新思想”的“要素说”。知识是指人力资本和新思想的总和。其中人力资本的核心是高级人力资本,即高级专门人才。新思想的核心是物化或非物化的高科技成果。我国原科技部长朱丽兰指出:“在知识经济社会中,知识被纳入生产函数之内”(《求是》1998年14期)。国家教育部部长陈至立指出:“经济系统的知识水平和素质已成为生产函数的内在部分。是生产力提高和经济增长的内在动力之一”。由于生产力的要素——科技、知识的主要地位,使生产科技、知识的大学成为经济的主要生产部门。这是大学走向社会中心的经济学基础。 二、从大学的知识职能在知识生产中的作用看“大学中心地位”的确立 世界高等教育大会强调指出:“促进知识进步是高等教育的基本职能。” 在知识经济时代大学的职能发生了本质的变化。这主要是大学成为了产业,使它的服务职能变成了生产职能。它是知识生产场所,从事着知识生产。美国经济学家弗里茨·马克卢普出版的《美国经济的生产和分配》一书,根据第二次世界大战以来50年代末美国社会生产发展的产业结构的变化的特点提出了“知识产业”的概念。他认为,知识产业与其它物质产业和服务业相比有很大的不同。首先,知识产业的产出是无形的、非物质的、无法度量的,无法与其他类型的物质进行数量比较的。其次,大多数知识产业的服务不是按商品销售的,而是以低成本免费扩散的……“知识产业的产品是不可度量的。”马克卢普还认为,知识产业包括五个方面的内容。其中第一个方面就是教育,如:学校教育、家庭教育、职业教育、社会教育、军事教育等等。由于教育具有了生产性,所以大学的科研和教学两大职能也具有了生产性,是属于知识生产。它们以知识为基础、为中介、为目的。最终成为了直接生产力——知识生产力。 那么,科学研究和人力资本在知识经济时代为什么能变成生产知识的直接生产力呢? (一)科学技术是经济的增长点。从理论上说:科技进步是经济的增长点。这是西方新经济理论(也叫内生增长理论)研究的结晶。技术进步在工业经济时代,一般是指新产品的开发、新工艺的应用、新技术的推广与扩散等各种围绕技术而开展的活动。技术进步虽然位于技术开发和研究阶段有赖于发明和科学的重大发现的基础上不断进行的创新活动。而在知识经济时代技术进步建立在知识的创新基础上的。由于知识的非消耗性使技术进步具有无限增值性。新经济增长理论认为:内生的技术进步是经济实现持续增长的决定因素。这一研究从理论上确定了内生的技术进步可以使经济增长的思想,为我们进一步认识技术进步作为促进经济增长的内生变量提供了基础。科技进步在工业经济时代受到资本、能源等的限制不能发挥主导作用。知识经济时代是以知识为基础的经济,提高的是知识的生产率。从实践上看,农业经济时代科技对经济的贡献率不足10%,工业经济时代不足40%。目前,美国、欧洲等发达国家和地区科技对经济增长的贡献率已高达60%~80%,信息高速公路联网后将提高到90%。国际经合组织(OECD)在1996年发表的《以知识为基础的经济》的报告中指出:以知识为基础的经济已经占其主要成员国生产总值的50%以上。这意味着科技作为生产力是无可非议的。