WTO对我国企业的人才冲击与对策

作 者:

作者简介:
北京西三角人事技术研究所

原文出处:
中国人力资源开发

内容提要:


期刊代号:F31
分类名称:工业企业管理
复印期号:2002 年 02 期

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      中国加入WTO,从目前的情况来看,我国企业所受到的人才冲击主要表现在如下十大方面:

      第一个冲击是“观念”的冲击。我国加入WTO,说到底其实就是接受与国际市场相接轨、相 融合的“市场游戏规则”。有史以来,我国一直是一个情理大于法理的国家,各种合作或交 易往往是首先凭信任、凭情理,相关的法律条文不大健全,即使有法律条文也没有养成用法 律条文保护自己的习惯。因而,在加入WTO之后的相当长的一段时间里,我们是要花血淋淋 的 代价去学习和接受“国际化的市场游戏的规则”。“市场规则”的观念将会冲击人心、深入 人心,直到完全融入到人心。此外,随着“市场规则”的变化,人们的道德观念、法律意识 、就业规则等各个方面也都会产生相应的变化,诸如“竞业避止”、“商业秘密保护”等方 面的法律必将也会很快地出台。

      第二个冲击是人才流失的冲击。各类企业的人才流动速度必定会加快,人才流失现象必将 会更严重。各不同企业类型中人才的主要流向将表现为:从国有企事业→到民营企业→到外 商合资企业→到原本土外商独资企业→到新进入的外商独资企业→最终成为国际通用性的人 才。这个流动对于国有企事业单位来说是很不利的,其次对外商合资企业来说也是很不 利的。有许多合资企业中的人才由于合资的机制优势已经不断地消失,将存在两头被挖的现 象。

      第三个冲击是人工成本将大幅度提高的冲击。目前中国入关的优势主要是大量廉价的人才 劳动力。但随着入关后各类外商投资企业纷纷进入,我国的人才劳动力的价格肯定从总体上 将大幅上扬,这样就会大幅度地提高企业内的人才劳动力的成本,尤其在高科技产业,人工 成本的提高将势在必行。

      第四个冲击是海外人才的冲击。有关专家都曾预测入关之后会给中国带来许多就业机会, 但仔细地思考一下,我们就会发现入关之后带来的就业机会中有很大一部分是目前国内的人 才素质难以适应的,如外贸、金融等行业的人才需求都很大,但国内的人才素质一下子还是 跟不上的。再加上目前,港台尤其是台湾的经济很不景气,失业率在不断提高,因而港台人 才将会大量地进入大陆,尤其在各个沿海城市。部分高级管理职位及国际贸易业务职位、文 秘职位在短期内将被港台的人才所占据。同时国外其他方面的专业人才流到中国也会增多。

      第五个冲击是人才价格差异将更加拉大。根据市场的供需状况决定市场的价格的规律在人 才市场中将会进一步得到体现。目前在大学毕业生分配中,IT及其相关专业毕业生的价格大 致在3000元到8000元之间,其中以4000元到5000元比较多见;而同样是本科毕业学习机械、 农业比较成熟的专业的人,毕业后能找到月薪2000元左右的工作可能就不大多了;学习文、 史、哲等专业的毕业生能找到1500元钱左右的工作就很不错了。这就是市场供需状况决定人 才劳动力的价格的波动的规律。预计,入关后国际贸易人才、IT相关的高科技人才、医药生 物类高级人才、外语人才将会变得特别紧俏,这类人才的价格也必定会突飞猛进地上涨,同 等学历不同专业之间薪酬差异会进一步拉大。这在企业内部尤其在国有企业内部要进行相应 的调整是很困难的一件事,将面临着其他绝大多数员工心灵的震荡与情绪上的强烈的抵触!

      第六个冲击是各种资格证书的冲击。国际通用的职业资格证书将会变得吃香,企业将从目 前对文凭的重视,不断地转变到对各种各样的洋证书的重视。并且可以预言,在我国国内除 了国家人事部和国家劳动部颁发的各种专业技术证书的认可之外,我国自行组织的商业性的 民间考证机构将会不断出现,从而不断产生属于我国企业自主知识产权的类似与“微软论证 ”的我国企业内的各种实用技术的论证。它不需要政府认定,只要企业内认定就可以了。

      第七个冲击是跨区域跨国界流动不断地加快。人才的跨区域流动会不断加大,人才流动中 的户籍限制将会逐渐被废除,出国签证更加方便。人才的地区流向主要表现为:贫困地区→ 较发达地区→发达地区→中小城市→大中城市→核心城市→国际社会这样的一种流动的趋向 ;不发达地区的人才流失现象会进一步加快,国内人才流出将远远大于流入。当然,由于挤 出效应的存在,逆向流动也会发生,但主流是显而易见的。

      第八个冲击是失业人数进一步显性化、失业大军对在职人员会产生剂压冲击。据国家计委 宏观经济研究院报告,我国目前城镇登记失业人口已经达到1.2亿人。同时,政府机构改革 和事业单位的改革还将释放大约430万人。2000年全国的真实失业率会突破9%。2002年劳动 力供给增量将达到最高峰。这还没有把农民中的剩余劳动力考虑进去,如果考虑到入世后我 国农产品尤其在粮食价格方面在国际市场上严重缺乏竞争力,有许多农民将会进一步失业的 现状,估计我国在入世后的失业人数将达1.7亿人,约占全国劳动力的28%,这个数字是非常 惊人的。目前美国的失业率约为4%,台湾的失业率约为5%,这么巨大的失业队伍在总人数上 比许多国家的全国总人口还要多。并且,这些失业人员从总体文化素质上来说都不高,甚至 是文盲,他们主要能够竞争的职位是那些劳动密集型的职位。因而,社会上低层次的劳动力 就会远远地供大于求,低层次劳动力的价格完全可能不升反降。

      第九个冲击是人才管理制度的冲击。现在我们都在说企业的竞争是人才竞争,其实不是, 企业的竞争其实是人力资源管理制度的竞争,有了好的制度没有人才吸引人才前来,没有好 的人力资源管理制度即使有了人才,人才也会离职而去。随着入关之后各企业人才流失的不 断加剧,人力资源管理制度的重要性必将全面而深刻地被企业所认识,更多的企业将会重视 学习现代企业人力资源开发与管理的制度,并且会不断地借助于专业顾问公司的力量,建立 起与本企业相适应的人力资源管理制度。

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