历史即将迈进21世纪，世界格局正朝着和平、稳定和发展的方向前进。发展与合作，已成为当今世界经济活动的潮流和主题。同时，中国面临“入世”，这种全新的世界背景和历史条件，必将对我国各级各类企业产生前所未有的巨大影响，带来前所未有的严峻考验。尤其是中小企业，如何迎接挑战，怎样抓住机遇，为寻求自身规模的有序扩张，谋求效益增长和企业良性发展，作出自己科学的准确的抉择，就成为日益突出和亟需解决的企业决策论之一。其中最关键的一个因素——企业的发展战略定位，如顺理成章地为众多的企业经营者所关注。这里，笔者就此发表几点个人的意见，作为引玉之砖，与业内人士交流、商讨。 对企业而言，制定发展战略是最根本的一件大事。所谓发展战略，亦即企业的发展目标和方向，它决定了企业生产经营中人财物诸要素的投向，产供销等企业行为的组织与实施。一个企业，如果没有科学准确的发展战略，就不能科学地预见企业将来可能遇到的有利或不利的情况，就不能正确地去应对，也就根本谈不上准确的企业决策，企业的发展目标也就无从实现。 目前我国中小企业发展战略定位决策论研究的现状怎样呢？ 一是从严格意义上讲，中国的大部分中小企业还谈不上具有真正的企业发展战略。考察这部分中小企业成立、运行的现状，有的出于对地方资源的即时利用，有的源于短期体现的市场需求，它们所制定的一些规划，还没有从客观的角度着眼，也未从发展的趋势考察，因此表现了相当的局限性、短期性和盲目性。 二是即便有些企业已经或者说开始着手发展战略定位的研究，从指导思想、具体内容和实施，都未完全脱离计划经济时期政府主导体制的窠臼，带有很深的计划经济年代的那么一种烙印。以此定位的发展战略，有的整个儿还是长官意志的产物，根本无法适应激烈的甚至可说是残酷的市场竞争；有的不可避免地成为泡沫经济的畸形儿。 三是我们的市场经济体制还刚刚在发育健全，应当与之配套的法规政策尚待进一步完善。在这种特定的社会政治经济环境下，我们的中小企业殚精竭虑。竭尽全力的，首先是如何解决企业的生存和员工的吃饭问题，因此无暇顾及系统的企业发展战略性研究和实施，即使花了一些时间，宴请一些专家实地咨询，坐而论道，也往往流于形式，或者代之口号，真正具有宏观与微观结合、理论与实践结合、短期与长远结合的，具有科学性、全面性、权威性、指导性，因而具有效益性的企业发展战略，依然是凤毛麟角。 所以，目前在中国谈企业发展战略、企业目标定位，各方面的基础还比较差。我们公司正在一边学习，一边摸索。到目前来讲，也不能说自己就已经有了明确的战略目标，而且同样不能说我们的定位就已十分准确了。但是，企业战略是必须要制定的。没有这个东西，企业在进入实际经营时，就会感到眼前迷雾飘渺，头脑浑浑噩噩，脚下底气不足，其结果，恐怕终难摆脱被挤垮的风险。 那么，如何制定企业的发展战略，换言之，怎样实现企业发展战略的正确定位呢？ 第一，要正确分析企业所处的行业背景，一定要认清企业所处的行业在整个国民经济中所占的地位和作用。如煤炭等行业，曾经是国家的主导产业。这些行业在国民经济中的地位及作用可以说是十分了得，关系到国计民生。而如今，煤炭行业在国民经济中的地位简直是江河日下。如果有人有意投资这个领域，或是这个行业中的企业要想达到自己的经营目的，谋求高起点的发展和腾飞，那就只能精筹细划，正确定位，另辟蹊径了。 在研究行业在国民经济中的地位和作用的时候，不但要分析现在，而且应注重将来。应认真分析其目前构成状态的同时，对其远期的走向和结构变化必须有全面的了解，同时对行业的竞争趋势也要有全面的认识，从而在制订发展战略时，有一个明确的定性量化分析和判断。如粮食行业，尽管已逐渐放开经营，但我国是有着12亿人口的大国，吃饭问题始终是一个须臾不能轻视的问题。因此，随着人们物质生活水平的提高，粮食产品经营企业，必须从粗放到精细、深度加工的方向予以研究考虑。说到这里，让我们再来分析一下医药行业。医药行业是改革开放以来发展速度继中国电信之后的第二大行业，资料表明其年平均增长速度为24%左右。医药行业的发展速度之所以如此之快，首先得益于中国人口众多、消费增长的巨大市场。人们在基本解决温饱问题以后，追求健康成为热点，医药消费已成必需。经济的发展、生活水平的提高，使人们对身体健康状态的关注愈来愈密切，对保健、医疗水平的要求越来越高，所以这个行业的行情一路看涨，成为朝阳产业。但是，仔细分析现在这个行业的产品构成，对它的前景，丝毫不容我们乐观。现在，医药行业的产品大多为底端产品。技术含量低、生产工艺比较落后，规模庞大，数量巨大。一个补钙产品。竞有几十个厂家在生产，便是明证。而具有中高科技含量的医药产品则大多数依赖进口。我们自己对中高档药品的研制开发、临床使用却十分滞后。即使国内也有些企业在生产中高档药品，也只是国外产品的仿制品。因为它们在药理、甚至分子结构方面都与国外一模一样。如果确实存在侵犯知识产权行为的话，在中国加入WTO以后，这些企业每一种侵权产品将被课以4—10亿美元的重罚，这就是目前国内医药行业以基础药品为主的产品构成框架。这种产业框架和产品结构如不调整，“入世”后的民族医药行业会如何呢？因此我们说丝毫不容乐观。说到行业未来的发展趋势，中国入关后，关税在10年内将大幅降低。大量国外产品堂而皇之的进入中国市场，到时连走私药品都会亏本了，我们的医药生产企业、销售企业又该如何去应对呢？
