高校教师队伍的现状和问题 教师队伍总量和宏观结构 1997年底,全国1032所普通高校共有专任教师40.45万人,其中教授3.59万人,副教授11.4万人, 分别占教师总人数的8.9%和28.3%。与1990年相比,教授、 副教授的人数分别增长了121%和32%。专任教师队伍中,具有研究生毕业学历的10.66万人,占教师总数的28.2%,与1990年相比,具有研究生毕业学历的教师比例增长了6.9个百分点。中国科学院院士中的38%, 中国工程院院士中的30.8%为高校教师。 学历层次和高职比例 从主管部门看,教育部直属院校最高,其它部委所属院校次之,地方院校最低。从学校层次看,教学科研型院校最高,教学为主的本科院校次之,专科学校最低。从学校类别看,综合、理工科院校高于全平均值,语言、农业、林业、医药院校接近全国平均值,财经、政法、师范、体育、艺术、民族、职业技术院校普遍低于全国平均值。 师资来源的学校状况 高校的专任教师队伍中,本校本学科、本校非本学科和非本校毕业的教师所占比例分别为33%、5%和62%。 层次较高的院校,本校本学科毕业教师所占比例较高。由此可见,虽然整个教师队伍的学缘结构发生了历史性的变化,但在少数重点高校和老校,仍程度不同地存在着“近亲繁殖”的现象。 年龄结构 1997年底,全国普通高校教师队伍中45岁以下教师所占比例为73%,办学层次越高的学校,其教师队伍越趋于老龄化。由于各地经济、文化教育发展不平衡,高校教师的职务和学历结构,各地区存在着明显的差异,高级职务教师和具有研究生毕业学历教师所占比例,在地区分布上由东至西呈递减趋势,西部地区高校人才外流,缺少学术骨干和学科带头人的现象较为严重。 教学状况 近年来,随着在校生平均规模的扩大和师生比的提高,教师工作量有较大幅度的增加。约有90.9%的教师承担了研究生、本专科生及成人教育的教学任务,总的教学情况也是好的,基本达到了培养方案、教学计划和教学大纲的要求。大多数教师感到工作量饱满,工作积极性得到了发挥。其中,教授和36~50岁的中青年教师认为自己工作量超负荷的比例较高,职务越高、年龄越大的教师认为自己工作积极性得到充分发挥的比例越高。 但是,由于种种原因,在教学方面还存在着学校领导精力投入不足,教师精力不足及学生对学习投入不足的状况。一些学校特别是一些理工科、农业、医药等院校,由于基础课教师队伍不稳定,人员流失严重,教学质量甚至出现滑坡。 科研状况 调研结果表明,“八五”以来,高校的科研面向经济建设主战场,应用研究和开发研究得到加强,高校教师承担了一半以上国家和省级重点科研项目,其中不少成果达到国际先进水平,或属国内首创。科技成果的经济效益和社会效益也在逐步提高,高校的科研水平和效益呈上升趋势。由此可见,高校教师已成为知识创新、推动科学技术成果向现实生产力转化的重要力量,为发展我国的科学技术尤其是高新技术做出了重大贡献。 教师队伍稳定状况 据学校问卷统计,从总体上看,教师人数和骨干教师及学科带头人进出大体平衡且进略大于出。前些年存在的人才流失的严重状况得到一定程度的遏制,大多数教师基本安于教师职业,整个教师队伍的精神状况基本上是积极向上的,其中职务越高、年龄越大的教师表示热爱、安于教师岗位的人数比例越大。大部分高校的教师流动基本是朝着有利于人员结构的优化和学校事业发展的方向进行的。调查统计显示,教师流动中还存在一些不可忽视的问题:从地域看,边远地区、经济欠发达地区教师流失严重。如西北地区高校,骨干教师和学科带头人流出人数是调入人数的2.2倍。从专业看, 一些与经济和社会发展密切相关的热门专业(如计算机、英语、会计学、建筑学等)教师流失严重这一现象不仅边远地区、经济欠发达地区高校存在,经济发展水平较高地区高校也存在。从人员看,流失的教师以中青年骨干居多。从流向看,多是朝向沿海经济发达地区,流向的单位主要是高校和机关。 教师待遇 调研结果表明,1993年全国普通高校实行新的工资制度以来,教师工资收入纵向比有较大幅度的增长,住房条件和医疗保障条件有所改善。但地区之间高校教师收入存在较大的差距。经济发达的沿海地区,高校教师年人均收入多在1万元以上, 经济发展水平尚可的中部地区多在1万元以下,而经济落后的西部省份多在8千元以下。不同类别的高校教师的收入也有差距,适应经济发展需要、具有热门专业的院校,教师的收入较高,而民族、农业、医药院校教师的收入则较低。绝大多数院校认为,与社会上其他行业人员收入相比,教师的收入处于中等偏下水平。即使是经济较发达的沪、粤地区,绝大多数高校也认为教师年人均收入在当地属中等或者偏低水平。“八五”以来尤其是近几年来,由于措施得力,高校教师住房条件有所改善,有65%的高校,教师家庭人均住房面积达到了9m[2]以上。教师住房条件虽有改善, 但普遍不宽敞。 加强队伍建设的对策 在对调查结果进行深入分析研究后,我们认为要解决目前高校教师队伍建设中存在的问题,必须从以下几方面入手: