在确立了以社会主义市场经济为我国经济体制改革的目标模式之后，如何在党管干部的大原则下，以市场机制配置企业家人才资源的问题，也提到重要的议事日程上来了。从1992年起，一些地方出现了“人才经纪人”和“猎头公司”，开始“挖”企业经营者，一些人才市场也不定期地举办了小规模的厂长经理交流会。对此，众说纷纭，疑虑重重。到底如何培育和发展具有社会主义性质又有中国特色的企业家市场体系呢？现就以下四个问题作一些探讨。 一、首先要把基本框架确立起来 所谓企业家市场体系的基本框架，是指要使企业家市场这部大机器能够运转所必须具备的基本部件，也即基本的组织结构。 企业家市场体系的基本框架必须包含以下四大部分。 1.造就一支人力资源个人所有的企业家队伍。对于中国企业家的提法，国外许多人是持否定态度的，甚至根本不承认中国有企业家，国内也有一些人有误解。我们认为，中国有企业家，解放前就有民族企业家，解放后有新型企业家，问题是不论解放前或解放后，企业家呈现出了一种不完善很软弱的状态。在党的十四届三中全会上通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出：要“造就企业家队伍”。这是对历史的肯定，也是对发展提出的要求。“造就企业家队伍”，使企业家本身也走进市场，在当前有两个问题是需要研究解决的：一是它所指的范围，哪些人是企业家？企业家是指那些“能够卓有成效地组织和指挥企业生产和经营”的人。这种人当然主要是厂长和经理，与此相关的还有党委书记和董事长。这三种人也处于难分难解、错综复杂的状态之中，有的是三职一人，有的是三职二人，有的是三职三人，很难把三者划分得清清楚楚，实际上在一个企业里，这三者构成了一个企业家小集体。因此，在目前是宜粗不宜细，都称之为企业家为好，至少是那些兼有行政职务的党委书记和董事长都应称之为企业家。二是企业家人力资源所有权的归属问题。在过去的计划经济体制里，企业家也是国有财富，分属于各系统各单位所有，这样，企业家就没有自由流动的权利，一切都由组织调动、任命。其实，企业家作为一种高级的人才资源，所有权与使用权也应与物质资源一样实行双重的分离，把所有权还给企业家本人，使他们有自由流动的权利，从而为企业家市场创造一个前提条件。否则，市场就没有“商品”了。 2.培育和发展买方市场，即需求方。买方市场应该是由企业资产投资者组成的。从现状来看，私人企业、外资企业、合资企业、股份制企业，需求方的主体很清楚，他们已经构成了一个小小的买方市场，开始采用或明或暗的方法来“挖”企业经营者了。问题是国有企业，它们应该是一个巨大的买方市场，但目前它们仍属于各级政府主管部门管辖，党政部门不但管理着企业，也管理着厂长、经理、党委书记、董事长，干部自己有，要干部自己调，无求于人。因此，一方面要大力宣传，逐步树立市场观念；另一方面要加快建立现代企业制度，明晰产权，逐步创造条件进入市场，不断培育和发展买方市场。 3.逐步建立卖方市场，即供给方。企业家市场体系中的卖方市场与一般的物质产品或股份行业的卖方市场是不同的，后者是以一家一家实质性的商店形式出现，而前者则是社会性的，它的有形形式是以中介性的服务机构出现的，这些中介机构提供供需信息，帮助办理交流事务。因此，建立企业家市场体系的卖方市场，就要积极试点，办好一批各个层次的、各种类型的多种形式的企业家交流中心。 4.转变职能加强政府的宏观调控。企业家市场体系不可能是完全的自由市场，尤其是处在由计划经济体制向社会主义市场体制的转变时期，企业家只可能逐步进入市场，党和政府的宏观调控是必不可少的。一方面，企业家市场体系的建立并不是改变党管干部的大原则，而只是改变过去那种高度集中统一的管理方式；另一方面又要求党政有关部门转变职能，按照“分类管理”和“管少、管精、管好、管活”的原则，实行宏观调控。也就是从宏观上制订干部管理的方针政策，预测各类干部的供需关系，从总量上进行调控，研究转型期间出现的新情况、新问题，提出新对策，并直接参与某些重要干部的考评、监管、使用等等。 确立企业家市场体系的基本框架，是涉及到企业干部管理体制的重大改革。在我们党的历史上，长期以来这四个部件是合而为一的，党和政府的组织人事部门既是干部的所有者，又是兼有供需两方的使用者，而且沿着军事→政府的发展方向套用军政的职级制度，制定了省军级、地师级、县团级的职级体系，形成了高度集中统一的官本位体制。这种制度在历史上虽然有它的必然性和重要作用，但对于建立社会主义市场经济却是很不适应的。建立企业家市场体系就是改革这种传统的企业干部管理体制，还所有权于企业家，还使用权于企业，党政组织人事部门集中精力研究和加强宏观调控。 二、自觉运用价值规律，建立市场运行机制 一个体制是否充满活力，关键是要有一个好的运行机制。建立市场运行机制就是改变过去那种高度集中统一的以行政手段调配使用干部的方式，自觉运用价值规律，在供求双方相互选择、自由公正的竞争中，合理地配置企业家，以充分发挥他们的积极性和最大效能，使企业取得最大的经济效益和最好的社会效益。 建立市场机制的核心是自觉运用价值规律，而企业家市场体系中的价值规律又不能简单等同于一般物质商品市场中的价值规律，而是一种内涵更丰富的富于人情味的价值规律。它包含两方面的内容：其一是经济学范畴里的价值和使用价值。如何衡量一个企业家的使用价值呢？现在有各种指标，而其中真正的核心在于资本是否保值和增值：凡资本亏损的是负使用价值，资本仅是保值的零使用价值，资本升值才是正使用价值，升值越多则使用价值越高。在确定了价值之后，还要把价值具体化为价格，形成市场价格，使价格体现价值。其二是哲学范畴里的价值，企业家毕竟不是一般物质性的商品，而是人，是承担着全部社会关系的高层次的优秀人才。他们除了有经济物质方面的需求外，还有社会的、精神的追求，比如说建功立业、荣誉地位等等。可见，企业家市场机制中的价值规律是综合经济学和哲学双重意义上的价值规律。
