对当前经济形势到底应该怎么看？很多同志很困惑。在当前经济不是很景气的情况下，企业特别是大型企业应该做什么和能够什么？也是大家很关心的问题。对这两个问题，我想谈一些自己的分析和认识。 （一）关于当前的经济形势 在1992、1993年曾经出现了一轮经济过热，中央及时加强宏观调控，实现了平稳的“软着陆”，这是一个很大的成功，很了不起！最近这几年，经济增长持续回落，市场明显紧缩。在市场紧缩的挤压之下，产业结构、企业结构、产品结构、消费结构当中深藏的问题现在充分暴露了。 从企业来看，企业的外部环境这几年发生了很大的变化。从大的方面说，我认为对企业产生持续影响的有三大变化： 第一个变化是国家的宏观管理体制正在由计划经济体制转向市场经济体制。这个问题对企业影响非常大，它牵动全局， 而且是持续的。 1992年，我们定下来要搞社会主义市场经济。1993年中央构划了实现社会主义市场经济的蓝图，1994年开始进行财政、税收、金融、外贸、外汇、价格等一系列改革，从宏观管理体制上轨轨。这些改革对各类企业都有影响，而影响最大的就是国有企业，因为国有企业和旧体制的关联最密切。比如，财政体制改了，由“分灶吃饭、财政包干”转成“分税制”，对国有企业就意味着停止了承包制。当时实行承包制的企业在国有企业中占85%，也就是占85%的国有企业要重新建立和政府的经济关系，这个变化很大。税制改了，减免税结束了，那些靠减少税过日子的企业问题马上就暴露了。价格逐渐市场化，企业之间的比较优势迅速地发生变化，原来处于劣势的企业可能变得好过了，而原来受价格保护的企业现在可能日子变得难过。比如纺织，1995年棉花调价，当年全行业要消化棉花涨价因素202亿元，当年消化不掉，全行业亏损。 我国纺织行业1500万人，干了一年结果是亏损，不是他们不努力，是价格发生了变化。另外，还有银行商业化等等。这些都对企业影响很大，而且是持续的宏观管理体制的变化。 第二个变化对企业影响最大的就是长期的卖方市场转向了买方市场，长期的短缺经济转向了供需平衡。我认为这是历史性的，几乎不可逆转的。也就是说，我们已经走过了长期困扰我国的短缺经济阶段，而这个对企业来说影响重大。 第三个变化对企业的影响也是巨大的，就是国内市场对外开放的格局进一步形成。1995年4月1日之前， 进口产品的平均关税总水平是35.9%；4月1日之后一下子降到23%，下降的幅度是1／3还多；到1997年10月1日之后，进一步降到17%，再下降的幅度是26%。如果说， 在关税水平下降的初期我们还可以在税目上做一些文章的话， 因为我们是6000多种进口产品要纳税，开始的时候我们可以把进口数量很少的这部分关税降低的幅度降得很大，而我们的幼稚产业原则上不降，就可以把整个水平降下来；或者是把我们有竞争力的产品关税多降一点，幼稚产业仍然可以不降，但是到现在，这个文章已经做到头了，如果再降1 个百分点，都会对各类产品影响重大。现在，我们的关税还没有到位，我判断最近一两年恐怕还要降，这是必然趋势。江泽民总书记在国际上已经承诺了2000年要降到和一般发展中国家大体相同的水平，也就是14%左右，而且2005年要降到10%左右。随着关税总水平下降后，国内市场就对外放开了。这些都对企业影响很大，都是属于长期影响的部分。 近期，企业感到日子很难过，我认为也有三个方面的原因。 第一个原因是市场约束在增强。 第一个表现是国内生产总值连续五年平稳回落。1992年国内生产总值增长14.2%，1993年降到13.5%，1994年12.6%，1995年10.5 %， 1996年9.6%，1997年8.8%，1998年7.8%，今年调控目标是7%左右。国内生产总值回落，显然市场约束就增强。 第二个表现是居民消费增长不旺，居民储蓄在持续增加。1992年以来居民储蓄大约以每年7000亿元的速度在增长，1992年居民储蓄总额大约是11500亿元，1998年已达到53000亿元，当年就增加了7900亿元，居民身上的钱不愿花。 第三个表现是结构性的生产能力过剩日益显现。这也可以说是重复建设的后果现在充分被暴露。根据国家统计局的有关资料分析，我国纺织生产能力高出需求大约30%；彩电生产能力高出需求的60%；空调生产的开工率只有30%；洗衣机生产的开工率只有43%；煤炭的生产能力是14亿吨，实际需求大约也就是12亿吨；炼油的生产能力利用率为75%左右。统计局还有一个概括数字，大约有一半产业的生产能力利用率小于60%。 第四个表现是企业之间竞争加剧，两极分化加快，亏损企业增加，同时，盈利企业的盈利水平也在降低。现在有很多企业产品积压，竞相降价，企业之间恶性竞争加剧。现在是不分淡季、旺季，统统是在打折让利。企业之间的相互拖欠有增无减。大体上有这样一个概念，就是全国大约有“三角债”12000亿元，企业的产成品库存大约是6500亿元， 两者加起来差不多19000亿元，不得了啊。企业都是靠贷款压在那儿！物价在持续下降，1998年零售商品物价下降了2.6%， 居民消费价格水平下降了0.8%，企业盈利水平明显下降。有人做过统计， 上海大中型商场的销售利润率小于1%，全国132户大中型商场有三分之二亏损。企业之间竞争加剧。 第五个表现是进出口增长减缓，出口出现负增长。改革开放以来，我们的进出口总额基本上都是以两位数的水平增长，而1998年出口增长0.5%，实际上到了去年的年中以后，每个月的出口都是下降的。 进入1999年，最近公布的一季度的状况，三月份出口比前两个月的负增长的水平有所减缓，但还是负增长。 第六个表现就是大量企业开工不足，很多职工下岗，失业人员增加。 第七个表现是有良好前景的好产品、好项目明显减少，企业投资欲望不强。找不到好产品、没有好项目，过去的“暴利”行业几乎不复存在。政府大量投资，并且连续五次降低利率，但企业投资、民间投资的启动并不理想。按说政府投资应该带动民间投资，能拉动经济的增长，现有是政府投了，民间却不投。按说降低利率这是个杠杆，利率降了，应该启动投资，但民间投资并没有明显增长。
